Президент Украины Виктор Ющенко подписал указ об остановке действия постановления Кабинета министров Украины от 11 сентября 2007 года № 1112 ("Вопрос Государственного комитета по делам ветеранов"). Соответствующий указ, подписанный 17 сентября, опубликован на официальном сайте главы государства.
Как отмечается в документе, указанным постановлением ликвидирован Государственный департамент адаптации военнослужащих, уволенных в запас или отставку, и конверсии бывших военных объектов - правительственный орган государственного управления, которое действует в составе Министерства обороны Украины.
В указе отмечается, что такое решение Кабинета министров Украины о лишении Министерства обороны Украины возможности направлять и координировать осуществление управления в сфере социальной и профессиональной адаптации военнослужащих, уволенных в запас или отставку, и тех, которые подлежат увольнению в связи с реформированием Вооруженных Сил Украины, не отвечает интересам утверждения и обеспечения прав таких военнослужащих на социальную и профессиональную адаптацию.
Следовательно, постановление Кабинета министров Украины № 1112 "Вопрос Государственного комитета по делам ветеранов" не отвечает части пятой статьи 17 Конституции Украины, согласно которой государство обеспечивает социальную защиту граждан Украины, которые состоят на службе в Вооруженных Силах Украины и в других военных формированиях, а также членов их семей (поскольку, как отмечено в Решениях Конституционного Суда Украины от 6 июля 1999 года № 8-рп/99 по делу относительно права на льготы и от 20 марта 2002 года № 5-рп/2002 по делу относительно льгот, компенсаций и гарантий, часть пятая статьи 17 Конституции Украины относительно повышенных гарантий социальной защищенности, то есть комплекса организационно-правовых и экономических мер, направленных на обеспечение благосостояния, возлагает на государство обязанности относительно социальной защиты граждан как во время прохождения службы в военных формированиях, так и после ее окончания), а также статьи 3 Конституции Украины, согласно которой права и свободы человека и их гарантии определяют содержание и направленность деятельности государства.
Указанное постановление Кабинета министров Украины принято с нарушением и статьи 10 Закона Украины "Об обороне Украины", согласно которой осуществление мер, направленных на реализацию социально-экономических и правовых гарантий военнослужащим, членам их семей и работникам Вооруженных Сил Украины, лицам, освобожденным в запас или отставку, возлагается на Министерство обороны Украины, статьи 8 Закона Украины "О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей", согласно с которой соответствующая адаптация военнослужащих осуществляется правительственным органом государственного управления по вопросам адаптации военнослужащих, уволенных в запас или отставку, и конверсии бывших военных объектов.
В связи с приведенным выше, указанное постановление Кабинета министров Украины не отвечает и части второй статьи 8 Основного Закона Украины, согласно которой нормативно-правовые акты принимаются на основе Конституции Украины и должны отвечать ей, части второй статьи 6 и части второй статьи 19 Конституции Украины, в соответствии с которыми органы государственной власти обязаны действовать лишь на основе, в пределах полномочий и способом, предусмотренным Конституцией и законами Украины.