Президент одобрил Концепцию ценообразования в сфере жилищно-коммунальных услуг.

Президент Украины Виктор Ющенко одобрил Концепцию ценообразования в сфере жилищно-коммунальных услуг, а также поручил Кабинету Министров Украины обеспечить реализацию положений этой Концепции. Соответствующий указ опубликован на официальном сайте Главы государства. Целью этой Концепции должно стать определение приоритетных направлений и заданий относительно совершенствования ценообразования в сфере жилищно-коммунальных услуг, обеспечение защиты прав потребителей на получение ими товаров и услуг надлежащего качества в достаточном объеме и по экономически обоснованным ценам, создание условий для сбалансированного развития предприятий жилищно-коммунального хозяйства и системного правового решения существующих в этой сфере проблем. Первоочередными заданиями в сфере совершенствования системы регулирования цен/тарифов на жилищно-коммунальные услуги должны быть: 1) приведение норм Законов Украины "О жилищно-коммунальных услугах", "О теплоснабжении", "Об электроэнергетике", "О питьевой воде и питьевом водоснабжении", "О местных государственных администрациях", "О местном самоуправлении в Украине", "О ценах и ценообразованиях", "О природных монополиях" в соответствие между собой, в частности в части полномочий органов, которые осуществляют регулирование цен/тарифов, а также определение процедур утверждения цен/тарифов на жилищно-коммунальные услуги; 2) внесение изменений в Законы Украины "О жилищно-коммунальных услугах" и "О природных монополиях" относительно применения альтернативных методов регулирования цен/тарифов и определения статей расходов, которые обязательно должны учитываться в ценах/тарифах; 3) поэтапная замена льгот и субсидий для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг адресными денежными выплатами населению; 4) совершенствование порядка формирования цен/тарифов на жилищно-коммунальные услуги в части: определения критериев, по которыми должна осуществляться оценка экономической обоснованности цен/тарифов на этапе их установления и применения, в том числе с учетом уровня социально-экономического развития соответствующего региона и технических возможностей субъектов ведения хозяйства; обеспечения отдельного учета доходов, расходов и финансовых результатов по каждому виду деятельности субъектов ведения хозяйства, которые подлежат регулированию; учета инвестиционной составляющей для реализации утвержденных в установленном порядке инвестиционных проектов; внедрения нормирования расходов и утрат ресурсов, которые бы стимулировали оптимизацию расходов субъектов ведения хозяйства, которые предоставляют жилищно-коммунальные услуги; 5) разработка порядка корректировки цен/тарифов на жилищно-коммунальные услуги, в частности в случае изменения цен на энергоносители и размера минимальной заработной платы; 6) разработка порядка проведения пересчета платы за непредоставленные, предоставленные не в полном объеме жилищно-коммунальные услуги и услуги, качество которых не соответствует нормативным требованиям; 7) установление уровня рентабельности для субъектов ведения хозяйства, которые предоставляют жилищно-коммунальные услуги, с учетом расходов на капитальные инвестиции; 8) разработка порядка возмещения разницы между утвержденными ценами/тарифами на жилищно-коммунальные услуги и экономически обоснованными расходами на их производство; 9) разработка порядка оплаты услуг по управлению домом, сооружением или группой домов; 10) внедрение механизма введения в действие новых цен/тарифов на энергоносители, которые являются составляющей цены/тарифа на жилищно-коммунальные услуги, не ранее, чем через 30 дней после их обнародования в средствах массовой информации; 11) разработка нормативно-правового акта о порядке организации открытых слушаний по вопросам изменения цен/тарифов на жилищно-коммунальные услуги, доведение до потребителей информации о перечне жилищно-коммунальных услуг, их стоимость и структуру, нормы потребления, порядок предоставления услуг, обоснованность расходов и тому подобное; 12) усиление ответственности потребителей за несвоевременную оплату полученных жилищно-коммунальных услуг; 13) определение основных принципов применения средств учета и потребления жилищно-коммунальных услуг; 14) разработка механизмов учета при формировании цен/тарифов соответствия качества жилищно-коммунальных услуг потребностям потребителей; 15) внедрение автоматизированных систем контроля предоставления потребителям жилищно-коммунальных услуг.