Правительство РФ одобрило проект концепции долгосрочного развития России до 2020 г.
Правительство РФ одобрило проект концепции долгосрочного развития России до 2020 г., сообщила сегодня журналистам глава Министерства экономического развития РФ Эльвира Набиуллина. По ее словам, в течение двух недель проект концепции должен быть доработан, и в него должны быть внесены поправки. Министр отметила, что документ задает целевые ориентиры развития России и дает конкретные механизмы по реализации этих целей. "Концепция ставит амбициозные задачи по развитию экономики и социальной сферы", - отметила Э.Набиуллина. По ее словам, ситуация, происходящая сейчас на финансовых рынках, обнажила приоритетные направления концепции. "Все направления были одобрены. Теперь главное - их реализовать", - сказала министр. Согласно документу, стратегической целью России является "достижение уровня экономического и социального развития, соответствующего статусу России как ведущей мировой державы XXI века, занимающей передовые позиции в глобальной экономической конкуренции и надежно обеспечивающей национальную безопасность и реализацию конституционных прав граждан". В 2015-2020 гг. Россия должна войти в пятерку стран - лидеров по объему ВВП (по паритету покупательной способности, ППС). При этом предполагается увеличение обобщающего показателя уровня жизни - ВВП на душу населения по ППС - с 13,9 тыс. долл. в 2007 г. (42% от среднего уровня стран Организации экономического сотрудничества и развития, ОЭСР) до более чем 30 тыс. долл. в 2020 г. (70%) и примерно до 50 тыс. долл. в 2030 г. Предполагается, что к 2020 г. Россия, оставаясь мировым лидером в энергетической сфере, сможет занять значимое место (5-10%) на рынках высокотехнологичных товаров и интеллектуальных услуг в пяти-семи и более секторах. Кроме того, Россия намерена укрепить свое лидерство в интеграционных процессах на евразийском пространстве, постепенно становясь одним из глобальных центров мирохозяйственных связей (в том числе в качестве международного финансового центра) и поддерживая сбалансированные многовекторные экономические отношения с европейскими, азиатскими, американскими и африканскими экономическими партнерами. В концепции в качестве одной из целей обеспечения социального благополучия жителей страны декларируется рост доли среднего класса до более чем 50% от общей численности населения. При этом значительную часть среднего класса должны представлять люди, занятые созданием новой экономики знаний, технологий и обеспечением развития самого человека. В документе говорится, что необходим переход российской экономики от экспортно-сырьевого к инновационному, социально ориентированному типу развития. Это позволит России выдержать конкуренцию как с дешевой рабочей силой экономик Китая и Индии, так и с высококачественной и инновационной продукцией развитых стран Европы, США и Азии. Модель инновационного, социально ориентированного развития, наряду с использованием традиционных конкурентных преимуществ в энерго-сырьевом секторе, должна суммарно обеспечить выход российской экономики на траекторию долгосрочного устойчивого роста со средним темпом около 6,4-6,5% в год. Предполагается, что инновационное развитие российской экономики в период 2008-2020 гг. будет проходить в два этапа, различающиеся по условиям, факторам и рискам социально-экономического развития и приоритетам экономической политики государства. Первый этап (2008-2012 гг.) базируется на реализации и расширении тех глобальных конкурентных преимуществ, которыми обладает российская экономика в "традиционных" сферах - энергетике, транспорте, аграрном секторе, переработке природных ресурсов. Одновременно планируется создавать институциональные условия и технологические заделы. Второй этап (2013-2020 гг.) предполагает рывок в повышении глобальной конкурентоспособности экономики на основе ее перехода на новую технологическую базу (информационные, био- и нанотехнологии), улучшения качества человеческого потенциала и социальной среды, а также структурной диверсификации экономики. Развитие после 2020 г. должно закрепить лидирующие позиции России в мировом хозяйстве и превратить инновации в ведущий фактор экономического роста, сформировать сбалансированную социальную структуру общества. Концепция предполагает, что основными характеристиками развития мировой экономики, оказывающими серьезное влияние на социально-экономические процессы в России, в ближайшие 10-15 лет, будут: - вероятное возобновление в 2010 г., после преодоления кризиса, динамичного роста мировой экономики (в среднем около 4% в год); - превращение Китая и Индии в основные локомотивы мирового экономического роста, появление новых мировых центров экономического развития в Азии и Латинской Америке, рост их влияния в результате финансового кризиса; - преодоление энергетических барьеров роста за счет повышения энергоэффективности и расширения использования альтернативных видов энергии при сохранении тенденции к удорожанию энергоносителей; - усиление ограничений роста, связанных с экологическими факторами, дефицитом пресной воды и изменением климата, что создает дополнительные возможности для России; - сохранение, и, вероятно, усиление дисбалансов в области мировой торговли, движении капиталов, что будет способствовать изменению курсов мировых валют и перестройке институтов мировой экономики (мирового экономического порядка); - старение населения в развитых странах на фоне быстрого роста населения в развивающихся странах.