НАПК раскритиковало проект Кабмина по повышению налогов: есть коррупциогенные факторы
Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции (НАПК) раскритиковало законопроект "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторых законодательных актов Украины относительно обеспечения сбалансированности бюджетных поступлений" (№5600). В проекте присутствуют нарушения процедуры принятия проекта, а также коррупциогенные факторы, поэтому проект должен быть существенно доработан.
Так, согласно сообщению, при подготовке проекта №5600 зафиксированы нарушения процедуры проведения общественного обсуждения. Также документ не был обнародован на официальном веб-сайте разработчика, вопреки общим принципам открытости и прозрачности.
"Отсутствует финансово-экономическое обоснование и соответствующие расчеты по изменению размеров отдельных ставок налогов и порядка их администрирования, и не соблюден один из базовых принципов налогового законодательства - принцип стабильности, который запрещает внесение изменений в любые элементы налогов и сборов позднее чем за шесть месяцев до начала нового бюджетного периода, в котором будут действовать новые правила и ставки (большинство предложенных изменений, в частности в части увеличения размеров отдельных налогов, вступает в силу с 01.07.2021)", - указано в сообщении.
Кроме того, по результатам антикоррупционной экспертизы законопроекта НАПК идентифицировало в его положениях ряд коррупциогенных факторов, что делает невозможным его принятие в предложенной редакции.
К таким факторам относятся: расширение дискреционных полномочий контролирующих органов (что дает возможность решать вопросы в ручном режиме), непрозрачность процедуры принятия решений об установлении местных налогов и сборов органами местного самоуправления; необоснованное расширение формы налоговой накладной/налогового расчета, что может усложнить процесс ее регистрации и увеличить давление на субъектов хозяйствования.
"Именно поэтому проект закона содержит коррупциогенные факторы и требует существенной доработки с учетом предоставленных рекомендаций", - резюмировали в НАПК.
Как известно, правительство подало в Раду законопроект №5600, который предусматривает повышение налогов и сборов практически для всех отраслей. Международные организации уже раскритиковали этот проект.
В частности, Американской торговой палаты (АСС) считает, что предложенные правительством изменения в Налоговый кодекс неприемлемы для бизнес-среды, ведь приведут к усилению фискального давления на добросовестных налогоплательщиков и ухудшению инвестиционной привлекательности Украины.
В АСС высказали замечания относительно отдельных положений законопроекта, в частности тех, что касаются изменений в администрировании налога на прибыль предприятий в части списания убытков и внесении изменений относительно особенностей применения НДС.