Кривошея: Новый закон о рынке табака обеспечит выполнение условий СА с ЕС

Украина должна привести законодательство в сфере регулирования рынка табака в соответствие с законодательством ЕС. Об этом заявил народный депутат фракции "Народный фронт", председатель подкомитета по вопросам предпринимательства и технического регулирования комитета Верховной Рады по вопросам промышленной политики и предпринимательства Геннадий Кривошея.

Он отметил, что согласно соглашению об ассоциации между Украиной и ЕС, Украина взяла на себя обязательства окончательно имплементировать в национальное законодательство директивы 2001/37/ЕС о сближении нормативных, регламентных и административных положений государств-членов ЕС в отношении производства и продажи табачных изделий.

На выполнение этих требований группой народных депутатов был разработан и подан на рассмотрение Верховной Рады законопроект № 2430-1 "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно выполнения обязательств Украины по соглашению об ассоциации между Украиной, с одной стороны, и Европейским Союзом, Европейским сообществом по атомной энергии и их государствами-членами (относительно производства, презентации и реализации табачных изделий, их рекламы и спонсорства)".

Вместе с тем, политик обратил внимание, что сейчас в Верховной Радой также рассматривается другой, альтернативный законопроект (№ 2820).

"Проектом закона № 2820 предлагается частично адаптировать украинское законодательство к другой директиве - директивы 2014/40/ЕС. Но в случае с данным законопроектом мы имеем дело не с системным подходом, который учитывает особенности регуляторной архитектуры украинского законодательства, мы имеем дело просто с выборочным переводом текста директивы, который представлен в виде законопроекта", - заявил он.

Кривошея отметил, что директива 2014/40/ЕС не указана в перечне обязательств Украины по соглашению об ассоциации и даже не внедрена странами Европы.

"Но самое большое удивление вызывают манипуляции и нарушения регламента, которые происходят вокруг законопроекта", - сказал он.

Так, по его словам, народными депутатами - авторами законопроекта №2820 уже вносился аналогичный по содержанию проект закона (№2430 от 19 апреля 2015 года), который получил много критики - со стороны ГНЭУ, Кабмина, комитета ВР по вопросам противодействия и предотвращения коррупции, комитета по вопросам евроинтеграции и тому подобное.

"Это, очевидно, не понравилось авторам законопроекта, и он был отозван. Текст 2820 дословно повторяет текст законопроекта №2430 (единственная разница - в названии и нескольких словах в конце), - подчеркнул Кривошея.

Он также добавил, что поскольку законопроект № 2820 регистрировался повторно, он должен был стать альтернативным проекту №2430-1, о чем также указало в своем заключении главное научно-экспертное управление парламента.

"Более того, при повторной регистрации законопроекта №2820 его авторами было изменено профильный комитет - с налогового, который должен рассматривать законопроекты относительно регулирования рынка табака с предметом ведения, на комитет по вопросам здравоохранения, глава которого, госпожа Богомолец является первым подписантом законопроекта №2820. Такие нарушения нивелируют роль комитетов в законотворческом процессе и является неприемлемыми", - заявил народный депутат.

"Украине действительно пришло время внедрять в свою жизнь европейские принципы и практики. Но начать прежде всего стоит с заимствования процесса принятия законов, их всестороннего публичного обсуждения, а также учета опыта других стран, которые прошли путь адаптации своего законодательства (Польша, страны Балтии, Венгрия)", - резюмировал Кривошея.