Криміналізація закупівель електроенергії посилюється: названо причину
Практика застосування судових рішень у сфері публічних закупівель електроенергії призводить до криміналізації дій, які раніше вважалися стандартною ринковою поведінкою.
Як пише РБК-Україна, про це заявляє голова Громадської спілки "Енергетичний Союз" Ольга Тагієва.
За її словами, проблема полягає у зміні підходів до оцінки дій постачальників і замовників у межах виконання договорів постачання електроенергії.
Водночас практика публічних закупівель тривалий час формувалася на основі чинних правил і рекомендацій державних органів, які допускали коригування умов договорів у відповідь на ринкові зміни. Фактично ринок працював у тих правилах, які були закладені самою державою.
Однак подальша судова практика, зокрема рішення найвищих судових інстанцій, суттєво змінила підходи до оцінки таких дій. У результаті сформувалася ситуація, коли те, що раніше було звичайною ринковою практикою, почало трактуватися як порушення та ставати предметом перевірок і судових спорів.
Це створює системну колізію: учасники ринку діяли відповідно до чинних на той момент правил і рекомендацій, однак згодом отримали нове правове трактування вже після фактичного виконання договорів.
За оцінкою експертки, така ситуація призводить до зростання правової невизначеності, підвищення ризиків для постачальників і ускладнення роботи у бюджетному сегменті.
У підсумку, за її словами, відсутність чітких і стабільних правил гри підриває довіру до ринку та створює передумови для подальшої криміналізації ринкових дій у сфері публічних закупівель електроенергії.
Що цьому передувало
Раніше Олександр Трохимець, віцепрезидент із питань енергетики Українського національного комітету Міжнародної торгової палати (ICC Ukraine) заявив, що судова та регуляторна практики у сфері публічних закупівель електроенергії створюють системні викривлення на ринку та підвищують ризики для стабільного постачання державним і комунальним споживачам.
Раніше директор ТОВ "Євро Енерджі Трейд" Олександр Кудим заявив, що судова та правоохоронна практика у сфері публічних закупівель електроенергії вже змінює поведінку ринку і створює ризики для стабільного забезпечення державних установ.
Додамо і те, що борги на ринку електроенергії України досягли критичних масштабів і становлять близько 70 млрд грн.