Конституционные предложения Президента Украины Виктора Ющенко не имеют перспектив. Такое мнение выразил РБК-Украина председатель правления Центра прикладных политических исследований "Пента" Владимир Фесенко, комментируя внесенный главой государства на рассмотрение парламента проект закона "О внесении изменений в Конституцию Украины".
"Во-первых, у Президента в ВР нет не только конституционного большинства, но даже простого большинства, нет собственной фракции, - сказал политолог. - Он даже простой законопроект не сможет провести через парламент, если его не поддержат влиятельные политсилы. Во-вторых, если он попытается вынести этот проект на референдум, люди будут голосовать не "за" или "против" этих изменений, а "за" или "против" В.Ющенко".
По мнению политолога, кроме создания двухпалатного парламента, конституционные изменения должны коснуться системы исполнительной власти, а именно ее трансформирования.
"Функции исполнительной власти будут переданы местным советам, и, соответственно, изменятся функции местных администраций, которые станут контрольными, а не распорядительными", - отметил В.Фесенко.
Акцент на двухпалатности парламента делает уязвимой всю конституционную конструкцию Президента, подчеркнул политолог.
"Но это не самая актуальная проблема сейчас, - продолжил он. - Главная конституционная проблема связана с преодолением дуализма исполнительной власти. Нужно преодолеть ситуацию, когда есть два центра влияния на исполнительную власть, и это порождает конфликты между Президентом и премьером. К сожалению, Президент не дал такого рецепта, как решить эту проблему. Очевидно одно: он не видит реальных проблем или не хочет их видеть. Для него Конституция остается политической технологией".
Предлагаемые Президентом изменения в Конституцию - это, скорее всего, инициатива главы Секретариата Президента Виктора Балоги, который дает шанс В.Ющенко побороться, заметил политолог.
"Но, возможно, В.Балога хочет подтолкнуть В.Ющенко к досрочным парламентским выборам, и, возможно, хочет совместить этот конституционный референдум с досрочными парламентскими выборами, - добавил В.Фесенко. - Или, наоборот, подтолкнуть В.Ющенко к выборам для того, что, якобы, в новом парламенте получить больше шансов на прохождение изменений в Конституцию. К тому же, это может быть рекламным предложением для Партии регионов - единственной политсилы в ВР, которая готова поддержать двухпалатность".