В Верховной Раде Украины (ВР) зарегистрирован правительственный законопроект № 9712 от 16 января 2012 г. "О морских портах Украины", который значительно упрощает работу инвесторов в морских портах. Текст законопроекта опубликован на официальном сайте ВР.
Так согласно тексту законопроекта государственное регулирование деятельности в морском порту осуществляется Кабинетом министров Украины в целях безопасной эксплуатации объектов портовой инфраструктуры в пределах территории и акватории морского порта; комплексного развития и повышения конкурентоспособности морских портов; равного доступа к услугам, предоставляемым в морском порту; недопущение загрязнения окружающей среды, соблюдения требований к использованию и охране водных объектов в пределах территории и акватории морского порта.
Статья 19 законопроекта определяет перечень услуг, предоставляемых в морских портах, а статья 21 определяет тарифы на эти услуги.
Кроме того, проектом закона определено, что имущество, используемое при осуществлении деятельности в морском порту, может находиться в государственной, коммунальной и частной собственности.
"Существующие на день вступления в силу настоящего закона стратегические объекты портовой инфраструктуры являются объектами государственной собственности, права частной собственности на причалы, построенные за счет частных инвестиций до вступления этого закона, которые внесены в реестр гидротехнических сооружений в установленном законодательством порядке, и не подлежат передаче в аренду или концессию (кроме причалов), приватизацию и/или отчуждению в любым другим образом. Причалы могут быть объектами аренды или концессии сроком до 49 лет"- говорится в законе.
Также закон определяет особенности приватизации объектов портовой инфраструктуры. Так, приватизация объектов портовой инфраструктуры, кроме стратегических объектов, в пределах морских портов осуществляется в соответствии с законодательством о приватизации с учетом особенностей, определенных настоящим законом. Объектами приватизации являются: морские порты, в состав которых входят все виды имущества, предназначенные для их деятельности; единые имущественные комплексы государственных предприятий и акции публичных акционерных обществ, образованных в процессе корпоратизации на базе цехов, производств, участков, других подразделений государственных предприятий; отдельное индивидуально определенное имущество; акции (доли, паи), принадлежащие государству в уставном капитале хозяйственных обществ, образованных на базе единых имущественных комплексов, построенных за счет государственных и частных инвестиций в соответствии с инвестиционных договоров и договоров о совместной деятельности. Единые имущественные комплексы государственных предприятий и 100% акций уставного капитала публичных акционерных обществ подлежащих продаже на конкурентных началах.
Частное инвестирование в объекты портовой инфраструктуры на территории морского порта осуществляется на основании договоров концессии, договоров о совместной деятельности, договоров аренды, других видов инвестиционных договоров, заключаемых на основе специальных процедур, определенных законодательством, в частности в порядке, определенном законом Украины "О государственно-частное партнерство". Инвестирование в стратегические объекты портовой инфраструктуры может предусматривать ремонт, модернизацию, реконструкцию или строительство таких объектов.
Кроме того, законопроектом определенно, что в территориальном море и внутренних водах Украины запрещается сброс с торговых судов нефтеостатков, льяльных и необработанных судовых сточных вод, чистого или загрязненного водяного балласта, любых отходов и мусора.
Сброс сточных вод из торговых судов разрешается без ограничений при условии их обработки и обеззараживания в судовых установках, соответствующих международным и национальным стандартам.