В Верховной Раде Украины (ВР) зарегистрирован правительственный законопроект № 9668 от 3 января 2012 г. о государственном регулировании деятельности субъектов естественных монополий в сфере транспорта. Законопроект опубликован на официальном сайте ВР.
Законопроектом вносятся изменения в закон Украины "О природных монополиях", согласно которым создается национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование деятельности субъектов естественных монополий.
К сферам деятельности субъектов естественных монополий отнесены, в частности, пользование железнодорожными путями, диспетчерскими службами, вокзалами и другими объектами инфраструктуры, которые обеспечивают движение железнодорожного транспорта общего пользования, управления воздушным движением, специализированных услуг транспортных терминалов, портов, аэропортов по перечню, который определяется Кабинетом Министров Украины.
Заданиями национальной комиссии является: формирование и обеспечение прогнозируемости ценовой и тарифной политики на рынке транспортных услуг, который находится в состоянии естественной монополии, и смежных рынках, содействие внедрению стимулирующих методов регулирования цен; создание условий для возникновения и развития конкуренции в целях выведения рынка транспортных услуг из состояния естественной монополии, что позволит более эффективно удовлетворять потребности, а также способствовать развитию конкуренции на смежных рынках;
либерализации тарифного регулирования в секторах с потенциально возможной внутриотраслевой, межотраслевой, межтранспортной и международной конкуренции;
Предметом государственного регулирования субъектов естественных монополий в сфере транспорта и субъектов хозяйствования, осуществляющих деятельность на смежных рынках, являются: тарифы (сборы, плата) на услуги, предоставляемые субъектами естественных монополий в сфере транспорта и субъектами хозяйствования, осуществляющих деятельность на смежных рынках, согласно законодательству Украины; доступ потребителей к услугам, предоставляемых субъектами естественных монополий в сфере транспорта.
Национальная комиссия, которая осуществляет государственное регулирование деятельности субъектов природных монополий в сфере транспорта, накладывает штрафы на субъектов естественных монополий за: несвоевременное предоставление информации органа, регулирующего деятельность субъектов естественных монополий в сфере транспорта, - в размере до двухсот необлагаемых налогом минимумов доходов граждан, непредставление информации органа, регулирующего деятельность субъектов естественных монополий в сфере транспорта, либо представление заведомо недостоверных данных - в размере до одной тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан.