Экономический эффект от применения декларативного принципа при осуществлении хозяйственной деятельности составит десятки миллионов долларов. Об этом заявил и.о. руководителя проекта IFC «Инвестиционный климат в Украине» Сергей Осаволюк, комментируя принятие поправок (№6265) к закону «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности», принятых на прошлой неделе ВР. Данный законопроект предполагает, что субъект хозяйствования может осуществлять деятельность без получения документа разрешительного характера, только сообщая администратору или соответствующему разрешительному органу о соответствии его материально-технической базы требованиям законодательства.
«Несмотря на то, что применение декларативного принципа уже было прописано в законе, принятом еще в 2005 г., на практике его применяли только два разрешительных органа - пожарная служба и с 2010 г. - служба Госгорпромнадзора. Остальные ведомства данный принцип просто игнорировали. Между тем, применение декларативного принципа позволит существенно сократить время и сократить ресурсы, в том числе - финансовые, которые тратит бизнес на получение многочисленных разрешений. Немаловажно и то, что широкое применение декларативного принципа позволит существенно уменьшить время, которое тратят чиновники на выдачу разрешений предпринимателям», - считает С.Осаволюк.
«Поправки к закону, разработанные в комитете ВР под руководством Наталии Королевской, позволят уже через месяц после вступления в силу почувствовать эффект от внедрения декларативного принципа. Правительству дается месяц на утверждение списка тех видов деятельности, которые не подпадают под действие этого закона и для занятия которыми будет необходимо получение разрешений по обычной схеме. Мы надеемся, что перечень этих исключений будет минимальным», - отметил эксперт.
Как показывают результаты исследования IFC, в результате предприниматели после регистрации предприятий смогут гораздо быстрее начинать реальную деятельность по оказанию услуг или производству товаров. В качестве примера С.Осаволюк привел данные по работе пожарной инспекции, где декларативный принцип уже внедрен: «Если при классической форме время получения разрешения от пожарных в среднем составляло 25 дней, то декларативный принцип сократил это время в шесть раз - до четырех дней».