Генеральная прокуратура РФ нашла грубые нарушения законодательства при создании инновационного центра "Сколково", проверив некоммерческую организацию "Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий" (Фонд "Сколково") и ее дочерние компании. Об этом 30 октября сообщает пресс-служба надзорного ведомства.
Генеральная прокуратура РФ нашла грубые нарушения законодательства при создании инновационного центра "Сколково", проверив некоммерческую организацию "Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий" (Фонд "Сколково") и ее дочерние компании. Об этом 30 октября сообщает пресс-служба надзорного ведомства.
В ходе проверки, как отмечается в пресс-релизе ведомства, выявлено нецелевое использование и хищение бюджетных средств на сумму более 125 млрд рублей (около 4 млрд долл.).
Прокуроры пришли к выводу, что "Фондом не обеспечены должное организационное руководство и координация деятельности по реализации проекта, что способствовало бесконтрольному расходованию средств, а также причинению ущерба Фонду и интересам государства".
В ведомстве напомнили, что в 2010 г. Фонду "в условиях отсутствующего бюджетного контроля и без утвержденных конкретных целевых показателей его деятельности" было выделено около 50 млрд руб. "Отсутствие со стороны руководства Фонда "Сколково" должного контроля при реализации проекта способствовало бесконтрольному и расточительному расходованию средств в ущерб интересам государства", - заявили в Генпрокуратуре РФ.
Только на консультационные услуги в 2010-2012 гг. было заключено более 200 договоров общей стоимостью 0,6 млрд руб. При этом выявлены факты завышения стоимости выполненных работ, что причинило ущерб в размере свыше 400 млн руб. "Не единичны факты непредставления отчетов, либо предоставления общих сведений о выполненных работах, которые не позволяют оценить их объем и качество", - подчеркнули представители ведомства.
"Ненадлежащее осуществление Фондом контроля за целевым использованием предоставленных грантов привело к выводу средств из сферы инноваций. Проверка показала, что грантовые средства с использованием различных "теневых" финансовых схем направлялись организациям с признаками фиктивности, вновь созданным организациям, на счета руководителей грантополучателей, аффилированным компаниям, в том числе находящимся в оффшорных юрисдикциях", - отмечается в сообщении Генпрокуратуры.
Около 2,1 млрд. руб. в нарушение условий грантовых соглашений было "отвлечено от научной деятельности" и в целях извлечения дохода размещено на депозитных счетах. Полученные в виде грантов денежные средства перечислялись в виде беспроцентных займов, в том числе аффилированным организациям.
До установления Фондом порядка распределения грантов 102 участникам проекта на осуществление исследовательской деятельности было выделено 5,7 млрд руб., что способствовало предоставлению преференций отдельным участникам. При отрицательном заключении профильного структурного подразделения (кластера) выделены гранты четырем участникам на сумму 1,2 млрд руб.
Без экспертизы обоснованности заявок выделено 17 грантов на сумму 3,6 млрд. руб., по трем из которых члены грантового комитета, в том числе президент Фонда, имели личную заинтересованность.
Руководителю Фонда "Сколково" Виктору Вексельбергу (на фото) Генпрокуратурой внесено представление, "в котором поставлен вопрос о возмещении причиненного ущерба, устранении выявленных нарушений закона, их причин и условий, а также привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности".
Двум вице-президентам Фонда "за ненадлежащее организационное руководство" и координацию деятельности по реализации проекта "Сколково" объявлены выговоры.
Министру финансов РФ Антону Силуанову предложено принять меры к повышению результативности и соблюдению целевого характера при расходовании Фондом выделенных из бюджета средств, а руководителю ФНС России Михаилу Мишустину - обратить особое внимание на проведение проверок участников проекта, воспользовавшихся правом на льготное налогообложение.
Кроме того, Генпрокуратура установила контроль за возмещением причиненного государству и Фонду ущерба.