Национальный банк Украины (НБУ) 6 января 2010 г. разослал письмо, в котором сообщил банкам, что в 2010 г. размер сбора с операций купли-продажи безналичной иностранной валюты за гривны составит 0,5%. Об этом изданию "Коммерсант-Украина" сообщили дилеры украинских банков. Действия НБУ вызваны идентичным письмом Пенсионного фонда (ПФУ) №24746/03-02 от 31 декабря 2009 г. в Кабинет министров Украины. В нем фонд объявил об увеличении ставки сбора на обязательное государственное пенсионное страхование с 0,2% до 0,5%.

Ведомство сослалось на п. 6 ст. 4 закона "О сборе на обязательное государственное пенсионное страхование", согласно которому с 2008 г. юридические и физические лица при валютообменных операциях обязаны платить в ПФУ сбор в размере 0,5%. И лишь на 2009 г. законом "О госбюджете" его ставка была снижена до 0,2%. "Поскольку бюджет на 2010 г. на сегодня не принят, Кабинет министров утвердил постановление, по которому в 2010 г. он будет работать по временной росписи. По мнению Пенсионного фонда, в таких условиях должны действовать нормы базового закона, а поэтому в 2010 г. размер сбора с указанных операций должен составлять 0,5%",- говорится в письме ПФУ. Размер дополнительного дохода от сбора ПФУ не сообщает, но в 2009 г. он планировал получить 1,21 млрд грн. В январе-ноябре 2009 г. объем межбанка составил 129,39 млрд долл.
В случае невыполнения решения ПФУ банкам грозят санкции. "Есть стандартная ответственность за неполную уплату сбора в Пенсионный фонд",- говорит глава правления ПФУ Алексей Зарудный. Согласно ст. 165-1 Кодекса об административных правонарушениях, неуплата сбора в размере более 300 не облагаемых налогом минимумов (5100 грн) предусматривает наложение штрафа на должностных лиц в 50-100 минимумов (850-1700 грн).
НБУ не поддерживает решение ПФУ. "Нацбанк никогда не поддерживал и не поддерживает повышение пенсионного сбора. Это ухудшает возможности функционирования валютного рынка, так как дополнительное налогообложение удорожает операции, а их объемы искусственно сдерживаются,- сообщил источник издания в департаменте валютного регулирования НБУ.- Нацбанк неоднократно рекомендовал отменить этот сбор, но мы не имеем права законодательной инициативы, и госбюджет - это не наш мандат".
Сбор с безналичных валютных операций был введен в 1998 г. как временная мера и с тех пор постоянно снижался. В 2006 г. его ставка уменьшилась с 1,5% до 1,3%, в 2007-м - с 1,3% до 1%, в 2008-м - до 0,5%, а в 2009-м - до 0,2%. В июле 2009 г. Кабмин Украины внес в Верховную Раду Украины законопроект №5012 об отмене сбора с 1 января 2010 г. Необходимость полной отмены сбора - одно из требований МВФ.