Президент України Віктор Янукович вчора, 28 квітня, застосував право вето до закону про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення державної підтримки розвитку сільського господарства та запропонував відхилити його в цілому з наступних причин, передає прес-служба Президента.
Законом пропонується встановити порядок, за яким під час застосування в Україні режиму ліцензування експорту (імпорту) зерна і продуктів його переробки, розподіл таких квот здійснюватиметься шляхом продажу на аукціонах.
Такий підхід не відповідає міжнародним зобов'язанням України за багатосторонніми торговельними угодами СОТ. Зокрема в частині забезпечення обмеження усіх зборів та платежів будь-якого характеру (крім окремих мит та податків), що накладаються сторонами на імпорт чи експорт або у зв'язку з імпортом чи експортом, сумою, яка приблизно дорівнює вартості наданих послуг і не повинна являти собою оподаткування імпорту чи експорту у фіскальних цілях.
Президент України вважає, що запровадження прозорих та ефективних адміністративних процедур державного регулювання ринку зерна є умовою для гарантування продовольчої безпеки держави. Нарощення експортного потенціалу України у цій сфері та забезпечення її функціонування на засадах поєднання вільної конкуренції і державного регулювання з метою збалансування інтересів суб'єктів господарювання та держави.
При цьому зазначені процедури мають застосовуватися виключно на рівноправній основі та, відповідно до міжнародних зобов'язань України щодо усунення нетарифних бар'єрів у зовнішній торгівлі.
Зокрема, такий механізм передбачено у прийнятому у першому читанні проекту Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України та затвердження ставок вивізного (експортного) мита на деякі види зернових культур" (реєстр. №8321), внесеному Урядом.
Нагадаємо, Верховна Рада України (ВР) 7 квітня, в ході вечірнього засідання прийняла за основу законопроект щодо розподілу квот, встановлених Кабінетом міністрів України на зерно та продукти його переробки, шляхом продажу квот на аукціонах. Відповідний проект "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення державної підтримки розвитку сільського господарства" (№ 8324 від 01.04.2011 р.), ініційований народним депутатом від фракції ПР Григорієм Калетніком, підтримали 242 народних депутатів.
Законопроектом пропонується передбачити, що Кабінет міністрів здійснює державне регулювання ринку зерна, зокрема, шляхом застосування режиму ліцензування експорту (імпорту) зерна і продуктів його переробки, у тому числі через встановлення квот (кількісних або інших обмежень), розподіл яких здійснюється шляхом продажу на аукціонах.
Пропонується також передбачити, що кошти, отримані від реалізації квот на аукціонах, направлятимуться на підтримку сільського господарства.
На думку автора документу, прийняття законопроекту дозволить покращити забезпечення державної підтримки розвитку сільського господарства.