У доопрацьованому законопроекті народні депутати вирішили пом'якшити контроль над трансферним ціноутворенням. Про це повідомляє "Комерсант-Україна".
Так, у розпорядженні видання опинилася таблиця поправок до другого читання урядового законопроекту №2515 про впровадження контролю над трансферним ціноутворенням. Протягом двох тижнів робоча група при парламентському комітеті з питань податкової та митної політики узагальнювала пропозиції депутатів, а в понеділок відправила їх на погодження до Міністерства доходів і зборів. Вже завтра комітет має затвердити остаточний текст документа для розгляду в сесійній залі в четвер. "Очевидно, що необхідна думка розробника законопроекту, а уряд поки мовчить, - повідомили виданню в комітеті. - Якщо не буде відповіді, документ буде прийнятий у запропонованому депутатами варіанті". У Міндоходів виданню заявили, що ще не встигли проаналізувати останню версію законопроекту.
Народні депутати вирішили, що звичайна ціна повинна визначатися сторонами договору, а не просто відповідати рівню ринкових цін. І хоча податківці все ж будуть здійснювати контроль над операціями між пов'язаними особами всередині країни, під пильну увагу потраплять тільки пов'язані між собою підприємства, що мають збитки або податкові пільги. "Якщо в такому вигляді депутати залишать ці норми, цього контролю буде достатньо. З цією редакцією представники бізнесу погоджуються", - зазначає голова комісії з питань економічної політики Українського союзу промисловців і підприємців Юлія Дроговоз.
Заступник голови ради Федерації роботодавців Дмитро Олійник впевнений, що торгові операції всередині країни і так достатньо контролюються шляхом застосування звичайних цін. При цьому в комітеті вирішили не міняти механізм контролю над ціноутворенням операцій з резидентами країн, де рівень оподаткування на п'ять процентних пункти нижче, ніж в Україні. Депутати пропонували поширювати контроль тільки на офшорні території або підвищити планку податку до 10 п.п. Поріг операцій - 50 млн грн на рік з кожним контрагентом - залишиться без змін. Парламентаріями з ініціативи бізнесу пропонувалися різні варіанти: від 100 млн грн до 500 млн грн або введення перехідного періоду (з 2014 р. - 150 млн грн, з 2015 р. - 100 млн грн, з 2016 р. - 75 млн грн). Олійник не виключає, що компроміс буде знайдено. Виконавчий директор "Європейської бізнес асоціації" Анна Дерев'янко додає, що бізнес просить прописати процедуру підрахунку цих операцій.
Спільної позиції щодо рівня штрафів у комітеті досі немає. Це питання буде обговорюватися в середу: або залишити нинішні 5% від обсягу контрольованої операції за неподання звітності, але прописати верхню межу санкцій - не більше 370 мінімальних зарплат (тобто 424 тис. грн), або застосовувати штраф у розмірі всього 170 грн. "Міністерство непохитно в цьому питанні, хоча в перспективі вони не виключають, що штрафи можна зменшити, але після того як всі навчаться працювати за правилами. А ми хочемо зараз", - пояснює Дроговоз. Точно відомо, що штрафи у розмірі 1 грн будуть застосовуватися в перехідний період - весь 2014 р. Перша звітність підприємств за новими правилами контролю над операціями буде подана до травня 2015 р.
Залишився незмінним термін перевірок - півроку з можливістю продовження аудиту ще на півроку. Враховано побажання бізнесу, щоб перевірки здійснювалися в Києві без залучення територіальних підрозділів, а також щоб контролюючі органи не використовували інші методи визначення ринкових цін, крім застосованих платником. Представники підприємств вважають, що підготовлений законопроект більш ліберальний, ніж його первинна версія, хоча, на думку Олійника, його суть залишилася колишньою - держава хоче регулювати ціни. Невирішеним залишається питання джерел отримання інформації (їх має визначити Кабмін). Дерев'янко вважає, що критерії їх визначення повинні бути прописані в цьому ж законі.
І якщо первинна документація буде надаватися на вимогу, то наявність норми про "додаткові документи" дасть контролюючим органам додатковий важіль тиску, відзначає Дроговоз. "Ось чому питання штрафів стоїть так гостро", - пояснює вона. А розмите поняття "пов'язаних осіб", на думку Олійника, призведе до трактування цього явища не як прямого взаємозв'язку, а як роботи через посередників.
Нагадаємо, раніше повідомлялося, що закон про введення контролю над трансферним ціноутворенням набуде чинності не раніше 1 січня 2014 р.