Украина может отсрочить экопошлину CBAM: эксперт объяснил, что для этого нужно
Фото: амбассадор украинского бизнеса, экономический эксперт Андрей Забловский (ZA platforma-msb.org2)
Несмотря на формальный отказ Еврокомиссии отсрочить введение экопошлины СВАМ для Украины, страна все еще имеет полное и законное право на отсрочку. Для этого необходимо активизировать переговоры с Еврокомиссией, чтобы это право реализовать.
Об этом сообщает РБК-Украина со ссылкой на заявление амбассадора украинского бизнеса, экономического эксперта Андрея Забловского.
По его словам, профильные и крупные бизнес-ассоциации неоднократно обращались к правительству и профильным министерствам с просьбой инициировать отсрочку, были публичные обещания, что ведутся переговоры, и что такая отсрочка должна быть.
"Но, как мы видим, ее не произошло. Мы вошли в этот год, мягко говоря, с СВАМ. Но мы вошли и с другими вызовами для всей промышленности. Текущая ситуация в энергетике, которая характеризуется как чрезвычайное положение, сама о себе говорит", - отметил эксперт.
Впрочем, он выразил убеждение, что Украина имеет законное право на отсрочку экопошлины, поэтому переговоры с ЕС необходимо продолжать - чтобы убедить европейцев применить для нас статью о форс-мажоре.
"Безусловно, у Украины до сих пор есть возможность убеждать коллег из Европейской комиссии в том, что у нас форс-мажор, и мы можем и имеем полное право претендовать на отсрочку. Особенно используя ситуацию, которую мы имеем сейчас с энергетикой - на треке, связанном с переговорами, мы просто обязаны сделать или добиться какого-то переходного периода или по крайней мере смягчить те условия, которые сейчас введены", - подчеркнул эксперт.
Забловский подчеркнул, что речь идет не об отказе от климатической политики или европейского зеленого курса. Наоборот, Украина признает правила игры на европейском рынке. Однако в нынешних условиях применение CBAM без послаблений существенно снижает конкурентоспособность украинских производителей, прежде всего в металлургии и базовых отраслях, ориентированных на экспорт в ЕС.
Он также обратил внимание, что сам Евросоюз пересматривает отдельные элементы Green Deal, смягчая требования для собственных производителей под давлением промышленников.
"Вариант выхода из ситуации, с точки зрения нас как государства, только один - должны продолжиться переговоры, и мы должны все-таки убедить ЕС дать нам отсрочку. И, я повторюсь, у нас есть аргументы для этого, абсолютно законные аргументы. У нас не просто форс-мажор, но и другие варианты, чтобы был или переходный период для нас, или смягчение, или какая-то адаптированная версия, которая бы позволила украинскому бизнесу дать конкурентоспособность и возможность дальше работать на европейских рынках и других рынках сопредельных стран", - подчеркнул эксперт.
Забловский подчеркнул, что ожидание отсрочки не может быть единственной стратегией. Бизнесу уже сейчас нужно готовиться к CBAM: инвестировать в обучение, понимание требований, подготовку отчетности и внутренние процессы. Это, по его словам, необходимо не только для соответствия регулированию, но и для содержательных профессиональных дискуссий с европейскими партнерами и отраслевыми стейкхолдерами.
Отдельную роль в процессе он отводит бизнес-ассоциациям и международным партнерствам. Украинские компании должны привлекать к лоббированию своих интересов европейские бизнес-объединения и компании, с которыми они сотрудничают, в частности в формате совместных инвестиций и промышленной кооперации.
"CBAM это только начало. Далее механизм будет распространяться на другие секторы. Поэтому позиция Украины должна быть жесткой, аргументированной и системной. Отсрочка или смягчение CBAM для Украины сегодня это не вопрос комфорта, а необходимое условие выживания экономики в условиях войны", - подытожил Андрей Забловский.
Введение CBAM для Украины
Механизм пограничной углеродной корректировки (CBAM) предусматривает введение с 2026 года углеродной пошлины на импорт в ЕС отдельных видов продукции, в частности стали, цемента, удобрений, электроэнергии, алюминия и водорода.
По оценкам Федерации работодателей Украины, применение CBAM к украинскому экспорту может привести к сокращению ВВП на 8,7 млрд долларов в 2026 году и до 11,3 млрд долларов в 2034 году.
Кроме того, ожидается уменьшение налоговых поступлений и социальных взносов в бюджеты и фонды всех уровней из-за спада деловой активности. По прогнозам, потери могут составить 2,8 млрд долларов в 2026 году и вырасти до 3,6 млрд долларов в 2034 году.
Ранее Европейская комиссия не предусмотрела исключений для Украины в рамках CBAM, отметив, что влияние механизма на украинскую экономику будет минимальным. В то же время эксперты указывают, что Украина является одним из крупнейших поставщиков CBAM-товаров в ЕС в физических объемах, а такая продукция формирует около 2% ВВП страны.
Также отмечается, что 81% экспорта украинской стали приходится именно на рынок Евросоюза. В этих условиях введение CBAM без специальных условий для Украины может существенно снизить конкурентоспособность металлургической отрасли, которая обеспечивает 7,2% ВВП государства.
В то же время, в частности, генеральный директор "АрселорМиттал Кривой Рог" Мауро Лонгобардо заявил, что правительство Украины должно активизировать переговоры с Еврокомиссией, и добиться отсрочки или переходного периода по применению механизма углеродной корректировки импорта (CBAM), поскольку его полноценное введение во время войны может привести к миллиардным потерям экспорта.