Разворот от Москвы: как геополитика повлияла на оценку Брюсселем выборов в Армении

Контекст выборов и внешнеполитический курс

Эти выборы проходили на фоне беспрецедентного политического напряжения, поскольку воспринимались как голосование за будущий курс страны: сближение с Европой или возвращение в орбиту российского влияния.

Победа прозападного Пашиняна задекларировала дальнейший разворот Армении в сторону ЕС.

Однако предвыборная гонка зафиксировала разрыв между формой и содержанием: европейский курс не стал автоматическим билетом до демократии, а сама кампания выявила глубокие разногласия между геополитическими амбициями и внутренними правилами игры.

Нарушения во время голосования и оценки наблюдателей

Только в день выборов, 7 июня, Следственный комитет Армении сообщил о 59 уголовных делах по обвинениям в нарушениях, связанных с выборами.

На следующий день Министерство внутренних дел Армении обнародовало данные, согласно которым во время голосования было зафиксировано 619 сообщений о нарушениях избирательного процесса, в частности, случаи двойного голосования, нарушения тайны волеизъявления, препятствование осуществлению избирательных прав, подкуп избирателей и вмешательство в избирательный процесс.

По состоянию на утро 8 июня были задержаны 18 человек, еще 322 сообщения о нарушениях находились на стадии проверки.

Независимая армянская наблюдательная миссия The Independent Observer Alliance, представители которой посетили почти все избирательные участки страны (1 906 из 2 005), зафиксировала еще более тревожную картину.

По их данным, нарушения и проблемы зафиксировали на 44% избирательных участков - то есть почти на каждом втором, что ставит под сомнение соответствие этого голосования высоким демократическим стандартам.

Другая местная наблюдательная миссия - "Айакве" - заявила об использовании так называемых "мертвых душ". Подобные нарушения наглядно иллюстрируют разрыв между реальными избирательными процессами и задекларированным курсом на демократию.

Согласно предыдущему отчету Парламентской ассамблеи ОБСЕ, "кампания была крайне конфронтационной с риторикой, раскалывающей общество, и обозначилась обвинениями в подкупе избирателей и других избирательных нарушениях, которые привели к многочисленным уголовным производствам в отношении оппозиционных кандидатов и активистов".

Кроме того, специальный координатор и руководитель краткосрочной миссии наблюдателей ОБСЕ Фара Карими заявила, что "концентрация арестов и уголовных преследований в отношении оппозиционных деятелей способствовала формированию представления об избирательном правосудии, тогда как поляризованное информационное пространство, подстрекательская риторика, дезинформация, а также постоянное внешнее давление и вмешательство подорвали демократическую устойчивость Армении и целостность общественных дебатов".

По данным Генеральной прокуратуры Армении, с 7 февраля по 7 июня было возбуждено 210 уголовных дел, связанных с выборами, а уголовное преследование начато в отношении 349 человек.

Антикоррупционный комитет сообщил о 194 задержанных за последние недели кампании, из которых 84 находятся под стражей или домашним арестом по обвинениям в подкупе избирателей (оппозиция эти обвинения отвергает). При этом среди задержанных не было представителей провластных сил.

Широкий резонанс в международных СМИ также вызвали сообщения о попытках оппозиции мобилизовать армянскую диаспору, используя для этого незаконные методы.

В конце мая Reuters сообщало, что высокопоставленные чиновники РФ обсуждали возможность отправки российских армян в Армению для голосования за оппонентов Пашиняна.

А 7 июня главный уполномоченный Армении по делам диаспоры Заре Синанян отметил, что армяне во Франции получали звонки из России с призывами приехать в Армению и поддержать конкретного кандидата.

Политическая мобилизация в этом случае строилась не только на агитации, но и на подкупе и давлении.

Такие факты свидетельствуют о серьезных вызовах для внедрения общепринятых демократических стандартов в избирательный процесс страны.

Реакция Европейского Союза и финансовая помощь

На фоне зафиксированных наблюдателями массовых нарушений позиция официального Брюсселя по оценке избирательного процесса в Армении выглядит противоречивой.

В частности, 8 июня глава Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен поздравила Никола Пашиняна с победой, заявив, что ЕС "высоко ценит партнерство с демократической Арменией, которая все больше сближается с Европой".

Однако аналитики обращают внимание на очевидный диссонанс: строгое соблюдение демократических стандартов, включающее честную конкуренцию, отсутствие давления на избирателей и равные условия для оппонентов, на этот раз отошло на второй план.

Вместо критической оценки выявленных миссией ОБСЕ фактов избирательного правосудия и арестов, Европейская комиссия объявила о выделении Армении более 50 млн евро помощи и предоставлении беспошлинного доступа на рынок ЕС для ряда товаров.

Подобные шаги Брюсселя указывают на то, что внешнеполитический разворот Еревана и его дистанцирование от России сейчас являются ключевыми критериями для европейских институтов. Иными словами, геополитическая лояльность страны и ее выход из-под влияния Кремля очевидно становятся для ЕС более весомым аргументом для финансовой и политической поддержки, чем качество армянской демократии.

В экспертной среде констатируют: в этом случае "европейские ценности" уступили место геополитической целесообразности, а финансовая помощь выглядит как прямое вознаграждение за разрыв отношений с Москвой.