М'якого переходу з солідарної на накопичувальну пенсійну систему не відбудеться, - експерт
Нинішні макроекономічні та демографічні показники говорять, що, м'якого переходу з солідарної на накопичувальну пенсійну систему не відбудеться, а «соціальний стрес» буде значно вищий, ніж прогнозується. Про це заявив директор аналітичної групи «Da Vinci AG" Анатолій Баронін.
За його словами, час для проведення «м'якої» реформи давно втрачено і єдиним тимчасовим, найменш болючим рішенням для України сьогодні є підвищення пенсійного віку, хоча цей крок лише відстрочка для кардинальної перебудови пенсійної системи. Даний крок без проведення реформи відстрочить крах системи всього на 3-4 роки. Але, в сукупності з реформою, це дозволить загальмувати зростання бюджетного дефіциту. «Пропозиції уряду дійсно жахливі і вони навряд чи зможуть вирішити проблему. Але це єдиний шлях, що залишився», - заявив він.
Бездіяльність протягом 20 років не дозволяє сьогодні безболісно що-небудь змінити. Це вже неможливо. «Сьогодні ми можемо говорити лише про те, що якщо б пенсійна реформа стартувала 20 років тому, то ми мали б значно менше проблем і ризиків, пов'язаних з пенсійною системою», - зазначив він.
А.Баронін підкреслив, що розробка моделі перехідного періоду - найбільш складне і ризиковане завдання, що вимагає балансу між можливостями бізнесу і потребами пенсійного фонду. За його словами, для ефективного впровадження пропонованої урядом моделі накопичувальної системи існує декілька умов. Перше - це низька інфляція, яка дає гарантію того, що вклади не знеціняться до часу виходу на пенсію і дозволяє громадянам планувати свої відрахування і не скорочувати їх під впливом зростання цін. Друге - це зниження податкового навантаження, що запускає процес підвищення рентабельності бізнесу та зростання заробітної плати. Зниження податкового навантаження дасть можливість бізнесу наростити обороти, розширитися, збільшити кількість робочих місць. «Отримавши можливість самостійно формувати власний накопичувальний рахунок, люди будуть мотивовані отримувати і відраховувати більше, але не державі, а собі», - зазначив він. Але поки це тільки теорія, так як працює дана система лише в ідеальних умовах, за відсутності політичних криз, корупції та щорічного стабільного і швидкого економічного зростання.
На думку директора «Da Vinci AG», створення недержавних пенсійних фондів (НПФ) вимагає встановлення жорсткого контролю їх діяльності з боку державного регулятора. «Жорсткі нормативи до цих установ у поєднанні з фондом гарантування вкладів НПФ можуть стати надійною гарантією стабільності цих структур. Це найбільш проста задача з усіх завдань реформування пенсійної системи. Найбільш складним завданням є створення моделі, яка буде забезпечувати виплати людям, які виходять на пенсію протягом найближчих 15 років», - підкреслив він.