На зимние праздники многие запланировали долгожданную поездку к семье и близким. Часто бывает: одни пропускные пункты на границе сильно загружены, а соседние – фактически свободны. О том, сколько людей едет в Украину в декабре, как пересечь границу быстро и кого могут не выпустить из страны – в интервью РБК-Украина рассказывает спикер Госпогранслужбы Андрей Демченко.
Главное:
– Как вырастет по вашим прогнозам количество людей, которые будут ехать в Украину и из Украины на Рождество, на новогодние праздники? Граница будет сильно загружена?
– В данном случае действительно активность пассажиропотока привязывается к праздничным дням, непосредственно к Новому году, а также к Рождеству. Раньше больше людей ехало в частности к 7 января, в последние годы чаще поток растет к 25 декабря. Чтобы сравнить динамику, приведу статистику. Две недели назад границы в будни пересекало около 75 тысяч граждан в сутки – это совокупно в обоих направлениях. За выходные – около 85 тысяч.
И вот уже сейчас мы видим постепенный рост пассажиропотока. В эти выходные (разговор записывался в среду, 17 декабря – ред.) показатели были на уровне по 100 тысяч в обе стороны – и в субботу, и в воскресенье. А в будни пассажиропоток стал колебаться уже на уровне где-то 85 тысяч за сутки. Такая ситуация за последние дни. Это уже тот самый постепенный рост.
Статистика предыдущих лет показывает, что пассажиропоток в период праздников, особенно в выходные, достигал более 100 тысяч пересечений границы за 24 часа.
– Когда ожидается снижение пассажиропотока на праздники?
– Именно на Рождество, 25 декабря, пассажиропоток существенно упадет. Также он существенно снизится 1 января, на Новый год. Еще 24 декабря пассажиропоток может быть высоким и расти, а 25-го – резко падать. Так же и 31 декабря – держится на высоком уровне, а на следующий день падает существенно.
– Это потому что к этому моменту те, кто планировал выезды, уже приехали, куда хотели?
– Нет, потому что это именно дни праздников, и это дни, когда люди стараются быть дома. А в сам новогодне-рождественский период в целом пассажиропоток будет колебаться на уровне более 100 000 в сутки.
– Что надо учитывать, готовясь к поездкам? Что иметь с собой и о каких документах позаботиться заранее?
– Во-первых, надо готовить сами документы. Чтобы кто-то не перепутал загранпаспорт, и смотреть, чтобы сам паспорт не был просрочен. Если едут взрослые с детьми – сопровождающие или родственники, – надо подготовить заранее необходимые документы. Потому что во время войны только папа и мама могут ехать за границу с детьми без согласия одного из родителей. Другие родственники должны ехать с соответствующими документами.
– Какие именно документы нужны, чтобы проехать границу родственникам с ребенком?
– Например, ребенка везет родная тетя. Тогда надо или нотариальные согласия от обоих родителей на выезд ребенка, или письменное согласие, заверенное в органах опеки и попечительства – от одного из родителей.
И, конечно, надо помнить об особенностях каждого участка границы, особенно когда пассажиропоток высокий. Тогда некоторые пункты могут быть более загружены. Единственный основной лайфхак для людей – это интересоваться состоянием загруженности пунктов пропуска как на выезд из Украины, так и загруженность пунктов пропуска сопредельных стран, куда вы направляетесь. Но с направлением движения в сторону нашего государства.
Также добавлю, что часто люди прибывают к границе, когда срок действия паспорта уже вышел. В таком случае гражданина не пропустят.
–А впустят ли в Украину с просроченным паспортом?
- Да, ни один гражданин Украины не может быть ограничен во въезде в страну. Но, опять-таки, надо учитывать, что есть сопредельная страна. И если паспортный документ будет просрочен, то и смежную сторону человек не сможет пересечь.
Со смежной стороны, например, Польши или Румынии, может быть отказ в пересечении границы. Если гражданин Украины следует в сторону нашего государства и во время контрольных процедур с той стороны контролирующие органы обнаруживают просроченный паспорт, то это отказ в пересечении границы, и человеку в дальнейшем надо или восстанавливать паспорт, или обращаться в дипломатические учреждения Украины, чтобы получить вид на жительство.
– Как проверять, где какая загруженность пропускных пунктов?
- К примеру, Государственная пограничная служба, наше Западное региональное управление на своей Фейсбук-странице каждые три часа показывает, какую очередь имеет каждый пункт пропуска.
Часто бывает так, что один пункт имеет высокую загруженность, а соседний с ним – или не загружен, или пассажиропоток там ниже и там можно быстрее проехать.
– Какие пункты пропуска обычно наиболее загружены на праздники?
– Наиболее загруженным как обычно будет оставаться граница с Польшей. В общем 50% от всего пассажиропотока на украинской границе приходится именно на этот участок. И в пиковые периоды именно крупные пункты пропуска, такие как Шегини, Краковец, Рава Русская – наиболее загружены. Менее загруженным может быть, например, пункт пропуска Нижанковичи во Львовской области.
Надо также понимать, что процедура прохождения границы включает в себя прохождение не только украинской стороны. Это и прохождение контроля со стороны другой стороны. И все это в сочетании и обеспечивает ритмичность этих процедур.
Если идет движение на выезд из Украины, и смежная сторона в какой-то час в силу определенных обстоятельств проверки, то конечно что оформление может принять меньше автомобилей, то и общее время ожидания автомобилей в очереди может увеличиться. Если все происходит ритмично, то времени на ожидание уходит немного.
– На границах ЕС вводят систему EES, которую уже подключили на большинстве пунктов пропуска рядом с Украиной. На пунктах пропуска с ЕС у украинцев могут брать отпечатки пальцев и фотографировать. Какова ситуация сейчас с очередями из-за этого, есть ли где-то существенные задержки?
– Что касается имплементации новой системы въезда/выезда в Шенгенскую зону, то она уже внедрена во всех пунктах пропуска Польши на границе с Украиной, во всех пунктах на границе с Украиной со стороны Венгрии и частично – в Румынии и Словакии. В этих двух странах, Румынии и Словакии, процесс подключения новых пунктов пропуска еще будет продолжаться.
Но какого-то уменьшения интенсивности движения через новую систему въезда/выезда в странах Европы, к счастью, не отмечается. Конечно, когда у людей отбирают данные для внесения в эту систему, это отпечатки пальцев и фото, информация о паспортных документах, это занимает немного больше времени, но не так критично, чтобы оно уменьшало интенсивность пассажиропотока.
– По пересечению границы в поездах давайте напомним, в каких поездах пограничники проверяют документы во время движения, а в каких пограничное оформление проводят, когда поезд останавливается у границы?
– Прямо во время движения пограничное оформление происходит в поездах Интерсити, но эта практика по решению Кабинета министров с начала следующего года будет распространена на еще девять пар поездов, всего на 18 подвижных составов, которые едут на выезд и на въезд. Систему распространят на эти поезда, начиная с января после того, как это будет протестировано всеми причастными к этому контролирующими службами – пограничниками, таможенниками, Укрзализныцей.
Это будет касаться поездов Интерсити, которые движутся в Польшу (режим ускоренного контроля заработает сначала в поездах Киев - Перемышль и Киев – Хелм, сообщало РБК-Украина – ред.) Всего по решению правительства это будет 10 поездов в направлении Перемышля и четыре пары поездов, всего 8, в направлении Хелма.