Игорь Терехов: Эта зима станет самой тяжелой для Харькова с начала войны

Как Харьков держится под усиленными обстрелами россиян, возможно ли улучшить ПВО в городе, каким может быть отопительный сезон, а также о бесплатном проезде, поддержке бизнеса и новом объединении прифронтовых городов в интервью РБК-Украина с мэром Харькова Игорем Тереховым.

Харьков живет под постоянными обстрелами, но продолжает восстанавливаться и готовиться к зиме. Несмотря на разрушенные подстанции, поврежденные котельные и энергетическую инфраструктуру, город поддерживает стабильную работу коммунальных служб и запускает новые проекты – от подземных школ до системы автономного энергоснабжения.

В интервью РБК-Украина мэр Игорь Терехов рассказал, как город готовится к самому сложному отопительному сезону за годы войны, как международные партнеры помогают в восстановлении и как, несмотря на войну, в Харькове стараются сохранять нормальную жизнь.

– Как сейчас город готовится к зиме, особенно учитывая то, что Россия усилила обстрелы? Какая ситуация с электроэнергией и подготовкой к отопительному сезону?

– За последние дни враг уничтожил три трансформаторные подстанции, которые питали наш город. Это серьезный удар по мощностям "Харьковоблэнерго". И, глядя на динамику атак, мы предполагаем, что эта зима станет самой тяжелой для Харькова с начала полномасштабной войны.

Мы ежедневно и каждую ночь ремонтируем все, что повреждено, буквально в режиме круглосуточной готовности. Энергетики "Облэнерго" и коммунальные службы работают как одна команда – без выходных, без передышки. Именно благодаря их слаженной работе город продолжает жить.

Да, у нас есть ресурсы города, есть возможности "Облэнерго", есть мощности общей энергосистемы страны. Но они ограничены. И надо смотреть правде в глаза – Россия не остановится. Она и в дальнейшем будет пытаться оставить нас без света и тепла, погрузить в холод и темноту. И в любой момент новый удар может уничтожить то, что мы восстанавливали долгими-долгими месяцами. Мы это уже проходили не раз. Поэтому главное – быть готовыми ко всему. После каждых обстрелов мы снова ремонтируем котельные, теплосети, водопровод, восстанавливаем генерацию. И будем делать это столько, сколько нужно, чтобы в домах харьковчан был свет, вода и тепло.

Что касается подготовки. Есть вещи, о которых можно говорить, и есть вещи, о которых нельзя. Потому что сказанное вслух может стать мишенью. Наша задача – не рассказать все, а сохранить то, что уже сделано. Харьков живет под обстрелами. Попадание в ТЭЦ, в подстанции, в котельные – это наша реальность.

Мы уже имели горький опыт, когда из-за вражеских обстрелов приходилось восемь раз перезапускать систему теплоснабжения города. Это чрезвычайно сложная работа - сотни километров сетей, десятки котельных и насосных станций, которые должны запуститься синхронно. А зимой это еще и риск того, что сети могут перемерзнуть. Мы работали буквально на грани - тянули временные трубы просто по поверхности, чтобы не дать городу замерзнуть. И несмотря на все, тепло каждый раз в кратчайшие сроки возвращалось в каждый дом.

Мы занимаемся защитой ключевых критических объектов. Параллельно вместе с международными партнерами строим новую систему энергообеспечения - децентрализованную, автономную, устойчивую. Это проект "Энергетический остров". Его цель - сделать так, чтобы Харьков мог производить собственную энергию и быстро восстанавливаться после любых атак. Мы устанавливаем современные газовые генераторы, когенерационные установки, блочно-модульные котельные в разных районах.



И, конечно, мы работаем не одни. Харьков поддерживают Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития, Европейский инвестиционный банк, структуры ООН, правительства Германии, Франции, Японии, в свое время поддерживал USAID. Эти партнеры, насколько вы понимаете, не финансируют "на веру" - они вкладывают в тех, кому доверяют, и где видят результат. И тот факт, что Харьков получает средства напрямую - это показатель уважения и доверия к городу. И ни один евро или доллар помощи не идет "на показуху". Все реализованные программы или те, которые находятся в процессе реализации имеют четкое назначение и прозрачную отчетность.

Иногда нас упрекают, что Харьков "слишком ухоженный", что мы, мол, тратим ресурсы не туда. Но я всегда говорю: чистота и порядок не противоречат войне - они являются ее оборотной стороной. Мы создаем условия, в которых живут семьи военных, куда возвращаются в отпуск наши защитники. Это город, где их дети растут и учатся, где есть вода, тепло, свет, где просто хочется быть. Мы поддерживаем жизнь. Харьков остается городом, в который хочется вернуться, который хочется защищать.

Поэтому когда я говорю, что мы поддерживаем армию - это не только о материальных ресурсах и деньгах, которые, кстати, мы перечисляем нашим военным. Это о создании среды, за которую воины воюют и отдают самое дорогое. Мы помогаем фронту, ремонтируем энергетику, поддерживаем коммунальные службы, делаем город чистым и достойным. Это не разные истории, это одна общая цель.

– Сколько сейчас людей проживает в Харькове, сколько переселенцев, и много ли случаев, когда люди возвращаются обратно в город?

– В Харькове сегодня - 1,3 млн человек. Из них официально зарегистрировано 206 тысяч переселенцев - с Луганщины, Донетчины, Запорожья, Херсонщины, с деоккупированных территорий, территорий, где идут активные боевые действия. Это каждый шестой. На самом деле – больше.

До войны было практически два миллиона: 1,6 млн постоянных жителей, 300 тысяч студентов и около 100 тысяч - из окружающих агломераций.

В самые тяжелые дни, весной 2022-го, в городе оставалось 250-300 тысяч. Сейчас мы видим волны: обстрелы - отток, тишина - возвращение. Люди привыкают даже к опасности. Потому что корни у харьковчан глубокие. И соцопросы говорят: 95% тех, кто уехал, мечтают вернуться домой.

– Что касается обстрелов, как вы можете сейчас оценить их интенсивность и сравнить с предыдущими годами?

– Первые недели войны враг стоял на кольцевой дороге и бил прямой наводкой. Потом были самолеты. Когда их начали сбивать - пошли ракеты С-300, С-400, баллистика, КАБы. Сегодня - еще и "Шахеды".

– Есть ли меры для усиления ПВО?

– Нам нужно больше ПВО. Харьков близко к границе, и мы особенно уязвимы. Это война дронов и "Шахедов". Нужны современные системы, которые могут сбивать все - от дронов-разведчиков до баллистики.

Без неба, которое защищено, люди не вернутся. Безопасность - это ключ к жизни в городе.



– Если в целом говорить о финансах Харькова - хватает ли денег?

– Средств всегда не хватает. Потому что разрушений множество. Салтовка, жилые дома, подземные школы, бесплатный транспорт, помощь переселенцам, бесплатное питание людей, которые нуждаются в нашей поддержке.

Наш бюджет – это бюджет войны. Социальный, военный и частично восстановительный. За наши средства мы переоборудовали метрополитен под школы, построили первую подземную школу в Украине. Семь подземных школ уже работают. Еще три – на стадии строительства. Если придется – будем строить даже детсады под землей.

Мы ремонтировали и после урагана, когда 2,5 тысячи деревьев вырвало с корнями, а 400 крыш сорвало. Без крика, без нареканий. Просто делали. Потому что Харьков - это наш город. Наша задача - сохранить здесь людей и жизнь. Чтобы наши воины возвращались в живой Харьков, а не в руины.

– Вы возглавили новосозданную Ассоциацию прифронтовых городов и громад. Но у нас уже есть лоббистские организации местного самоуправления. Какова цель создания этой, зачем еще одна?

– Потому что прифронтовые громады – это форпост Украины. Люди здесь живут под обстрелами, работают под обстрелами. И правила должны быть честными.

Наша цель – не просить "дайте нам больше", а требовать равных правил. Объединить усилия. Чтобы маленькие громады имели тот же голос, что и Харьков. Чтобы у нас были рабочие места, тепло в домах, жизнь в городах. Ассоциация - это не о разговорах. Это о помощи. Обмен опытом, лоббирование интересов, совместные решения. Вместе нас услышат и в правительстве, и в парламенте.

– Есть ли уже реализованные проекты в ассоциации? Какие планы на будущее строите?

– Сейчас мы проходим этап образования. Уже проведены учредительные собрания в Харькове, Сумах, на очереди – Чернигов. Мы планируем в течение года подготовить и запустить несколько совместных, межрегиональных пилотных проектов в сфере безопасного образования, восстановления и реновации жилья, энергетической устойчивости, модернизации критической инфраструктуры.

Мы хотим, чтобы в будущем именно прифронтовые громады стали основными двигателями экономического восстановления и социального развития.

Наша цель – быть новаторами в этом процессе, чтобы наш опыт, наиболее эффективные решения и проекты использовались, когда страна начнет восстанавливаться после войны.

Как и все жители прифронтовых территорий, я мечтаю о том, чтобы война завершилась. И мы могли с новой силой развивать наши города и громады. Не только восстанавливать, но и строить - новое жилье, предприятия, университеты. Наша страна крепкая, я верю в людей, я знаю, что мы выстоим и Украина будет жить и развиваться. Мы знаем как это обеспечить. Главное, чтобы дипломатические усилия по прекращению огня принесли результат.

– Вы говорили о 64% НДФЛ для прифронтовых общин. Если правительство откажется - что дальше?

– Мы должны быть услышаны. Без этих средств не выдержим. Потому что это зарплаты учителям, врачам, коммунальщикам. Это транспорт, школы, больницы.

Условия, в которых работает харьковский учитель, то есть под землей, нельзя сравнивать с условиями, в которых работают учителя более тыловых регионов. Ему нужно уважение и дополнительная поддержка. Это вопрос справедливости.

64% НДФЛ - это наши собственные ресурсы, чтобы удержать человека и бизнес здесь. Чтобы Харьков и Сумы, Ахтырка и Тростянец не превратились в пустоту. Мы не сдадимся. Потому что другой альтернативы нет.



– А льготы оставите в Харькове? Будете искать другие пути. Этот же бесплатный общественный транспорт будете отменять?

– Да. Трамваи, троллейбусы, метро, автобусы - это муниципальный транспорт. Мы возим бесплатно, потому что для каждой семьи это экономия в 3-4 тысячи гривен в месяц. А для пенсионера - это жизнь. Мы даже начали готовить женщин-водителей для автобусов и метро. Это наша местная инициатива. Это тоже часть борьбы.

– Что касается вашей помощи военным, на что идут средства? Оборудование, транспорт, дроны?

– Мы напрямую не покупаем. Военные пишут письма, мы выделяем средства, они сами определяют, что нужно. Сегодня это дроны, завтра машины. Главные запросы - дроны и машины. Это реалии войны.

С начала полномасштабного вторжения мы уже направили на нужды обороны более 1,4 миллиарда гривен. В эту сумму входит и материальная помощь военным частям, и финансовая поддержка, которую мы перечисляли непосредственно на их счета, и поддержка семей погибших. Это наша последовательная помощь, наш вклад в безопасность и защиту Харькова и всей Украины.

– Каково взаимодействие с иностранными партнерами?

– Работаем со всеми. Есть поддержка от городов-побратимов, от Нюрнберга, Брно, Лиля, Познани и так далее. Есть помощь от международных фондов. Это дает нам силы.

– Каждый раз, когда мир говорит о возможном перемирии, внутри Украины начинают говорить о выборах. Что об этом говорят в Харькове? Как вы к этой идее относитесь?

– Есть война. Если говорить о выборах сейчас – мы потеряем фокус. Сначала – мир. Сначала - безопасность, школы, больницы, дома. А потом уже - выборы.

– Что с восстановлением жилья для горожан, чьи дома пострадали от российских обстрелов?

– Восстановление жилья - это самая большая боль и самый большой вызов для Харькова. Мы уже вернули к жизни полторы тысячи домов. А это тысячи и тысячи историй людей, которые снова имеют крышу над головой. Но более 9 тысяч зданий в той или иной степени разбиты. Это десятки миллиардов евро убытков.

В этом году мы сосредоточились на самом сложном - домах с поврежденными перекрытиями, конструктивами. Уже завершены капитальные ремонты в 150 объектах, и до конца года будет еще. Но все упирается в деньги. Истина проста: было бы больше финансирования - восстанавливали бы быстрее.

Но разрушение Харькова - это не только вызов для нас. И я благодарен нашим партнерам, президенту, правительству, международным организациям, частным компаниям, которые уже помогают. Потому что восстановление - это не "сделать как было". Это шанс сделать лучше.

Пример – Северная Салтовка. Один из самых разрушенных микрорайонов. Мы провели международный архитектурный конкурс. Его оценивали под патронатом лорда Нормана Фостера - человека, который помогает творить новый Генплан Харькова. Победили современные, безопасные, смелые идеи. Это о будущем, которое начинается здесь.



– Стало ли горожанам лучше с дифференцированной тревогой? Что изменилось?

– Тревога в Харькове сегодня - это не фон, не бесконечная сирена. Это точный сигнал: опасность здесь, в городе. И люди реагируют - потому что доверяют. Они чаще спускаются в укрытия. Это значит - спасают себя и своих детей.

Раньше были абсурдные ситуации: тревога длилась несколько суток непрерывно. Люди истощались, привыкали, и это было смертельно опасно. Теперь все иначе. Тревоги стали на 40-50% короче, чем в среднем по области. Город дышит. Банки и бизнес работают дольше, люди могут планировать день. Это добавляет и устойчивости, и надежды.

– В каких условиях работает бизнес в Харькове ?

– Харьковский бизнес - это отдельная история мужества. Условия здесь не сравнимы ни с какими другими регионами Украины. У нас каждый рабочий день - это вызов. Потому что рядом обстрелы, разрушения, потери.

Враг особенно бил по промышленности. Пострадали фабрики, цеха, производства. Рынок "Барабашово" горел уже восемь раз за войну. Уничтожены тысячи торговых точек. Люди остались без товара, без заработка. И все же они возвращаются. Открывают новые рабочие места. Вывешивают табличку "Открыто" после ночи обстрелов. Это сила и любовь к Харькову.

Я благодарен каждому предпринимателю, кто остался здесь. Но главная задача государства - страхование военных рисков и доступ к льготным кредитам. Пока этого механизма нет, бизнес на передовой всегда будет работать на грани. И это несправедливо. Харьков заслуживает тех же условий, что и Львов или любой другой город.

– Хватает ли рабочих рук в городе? Как на рынок труда повлияла мобилизация?

– Честно скажу: людей не хватает. Харькову нужны рабочие руки - в восстановлении, коммунальных службах, медицине, транспорте. Сегодня город - один из крупнейших работодателей.

Мобилизация, конечно, влияет. Но война, борьба за нашу Независимость - это приоритет. Кто-то идет на фронт, кто-то работает в тылу - оба эти фронта одинаково важны.

Мы ищем решение. В транспорте уже работают женщины-водители электробусов и трамваев - и справляются блестяще. Мы расширяем программы переподготовки. Люди меняют специальность и остаются нужными городу. Это и есть настоящая мобилизация тыла.

– Видите ли вы перспективу, что Харьков станет "витриной" восстановления прифронтовых городов?

– Харьков должен стать символом того, что жизнь побеждает даже там, где враг пытался ее стереть.

Мы привлекаем лучших в мире специалистов: архитекторов, экономистов, Лорда Нормана Фостера. Они работают над экономической моделью и Генпланом нового Харькова. Это не ремонт, это новая философия: стандарты безопасности, инноваций и комфорта.

Образование и наука. Индустрия и производство. ИТ и технологии. Комфорт для людей. Это четыре опоры, на которых будет стоять новый Харьков. И он станет "витриной" восстановления всей Украины.

– Каким вы представляете Харьков после войны? Есть ли уже видение интеграции военного опыта в городскую инфраструктуру и планы развития?

– Город не будет копией довоенного. Он будет другим - лучшим. Современным, безопасным, устойчивым. Война научила: централизованные системы слишком уязвимы. Поэтому мы строим новую архитектуру - с децентрализованным теплом, водой, электричеством. Чтобы ни один район не оставался без света.

Харьков станет научным и технологическим хабом. Городом студентов, инженеров, программистов. А еще - зеленым мегаполисом с современным транспортом и новыми стандартами жизни. Это будет идеальный город будущего. И главное - мы уже начали его создавать.