З метою збалансування внутрішнього ринку цукру в Україні, імпорт цукру-сирцю в межах тарифної квоти із зниженою ставкою імпортного мита має відбуватись відповідно до чинного в Україні законодавства та зобов'язань перед Світовою організацією торгівлі (CОТ). Про це зазначили в Асоціації "Український клуб аграрного бізнесу" (УКАБ), коментуючи проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до порядку розподілу тарифної квоти на ввезення в Україну цукру-сирцю з тростини".
В УКАБ підкреслили, що зазначений проект містить низку суттєвих недоліків. Зокрема, він вступає в протиріччя із протоколом про вступ України до СОТ в частині необхідності обов'язкового укладання договорів з Держкомрезервом та Аграрним фондом, як передумови імпорту цукру-сирцю в межах тарифної квоти. Адже Протоколом про вступ України до СОТ не передбачено подання будь-яких додаткових документів для отримання відповідної ліцензії. Також необхідність укладення договорів з Державним комітетом України з матеріального резерву та Аграрним фондом суперечить принципу відкритості та прозорості розподілу квот.
Більше того, згідно ст. 31 Господарського кодексу та ст. 15 закону України "Про захист економічної конкуренції", вимога надавати, а, відповідно, і укладати договори з Держкомрезервом та Аграрним фондом, як умова отримання ліцензії на імпорт цукру-сирцю становить дискримінаційні, антиконкурентні дії державних органів стосовно постачальників цукру-сирцю. Як засвідчує аналіз, проведений УКАБ, проект постанови також вступає в протиріччя із низкою інших законодавчих актів.
"Найгірше те, що цей документ може спричинити наслідки, зворотні до задекларованих його розробниками", - коментує генеральний директор УКАБ Володимир Лапа. Імпортери цукру-сирцю виявляться "затиснутими" між необхідністю укладання контрактів із його постачальниками на світовому ринку і державними агентами на внутрішньому ринку, при цьому не будучи впевненими в отриманні ліцензії на імпорт. Через наявність таких значних ризиків, надходження цукру-сирцю на внутрішній ринок блокуватиметься, і це в умовах, коли виробництво становить 1,55 млн т, а споживання - 1,8-1,9 млн т.
В УКАБ констатують, що це може призвести до загострення цінової ситуації на ринку цукру в Україні. З метою уникнення негативних наслідків, асоціація звернулась до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України із пропозиціями щодо удосконалення проекту постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до порядку розподілу тарифної квоти на ввезення в Україну цукру-сирцю з тростини".