Более миллиарда долларов ежегодно: эксперт предупредила о последствиях CBAM для Украины
Уже с 1 января 2026 года европейский механизм углеродной корректировки импорта (CBAM) переходит в полноценный режим действия. Он создает существенные риски для украинских экспортеров промышленной продукции.
Об этом сообщает РБК-Украина со ссылкой на заявление исполнительного директора Национальной асоциации добывающей промышленности Украины Ксении Орынчак.
Кроме того, по словам эксперта, его введение будет стоить Украине более миллиарда долларов ежегодно - ведь пока правительство не смогло договориться об отсрочке.
По ее словам, переходный "тренировочный" период 2023-2025 годов завершился, и отныне CBAM работает в основном режиме. Для Украины это означает обязательную верификацию отчетов о выбросах и финансовую ответственность для импортеров продукции в ЕС. Речь идет прежде всего о металлургии, цементе, удобрениях, электроэнергии, алюминии и водороде.
Орынчак отметила, что потери украинской экономики уже в первый год полноценного действия CBAM могут достичь 202 млн долларов, а к 2030 году - вырасти до 1,44 млрд долларов ежегодно. Для отраслей, которые потеряли активы из-за войны, это станет серьезным ударом - как и для украинского бюджета.
Она также отметила, что украинская промышленность находится в неравных условиях по сравнению с европейской. ЕС имеет доступ к многомиллиардным фондам Green Deal, дешевым кредитам и стабильному финансированию, тогда как украинский бизнес вынужден планировать декарбонизацию в условиях войны, разрушенных цепей поставок и ограниченного доступа к капиталу.
Отдельным риском Орынчак назвала так называемую "ловушку данных": в случае невозможности предоставить верифицированные данные о реальных выбросах из-за боевых действий, недостатка персонала или отсутствия верификаторов, Еврокомиссия может применить завышенные "значения по умолчанию". Это будет означать значительно более высокие платежи для украинских экспортеров, независимо от их фактического углеродного следа.
Введение CBAM для Украины
Механизм пограничной углеродной корректировки (CBAM) предусматривает введение с 2026 года углеродной пошлины на импорт в ЕС отдельных видов продукции, в частности стали, цемента, удобрений, электроэнергии, алюминия и водорода.
По оценкам Федерации работодателей Украины, применение CBAM к украинскому экспорту может привести к сокращению ВВП на 8,7 млрд долларов в 2026 году и до 11,3 млрд долларов в 2034 году.
Кроме того, ожидается уменьшение налоговых поступлений и социальных взносов в бюджеты и фонды всех уровней из-за спада деловой активности. По прогнозам, потери могут составить 2,8 млрд долларов в 2026 году и вырасти до 3,6 млрд долларов в 2034 году.
Ранее Европейская комиссия не предусмотрела исключений для Украины в рамках CBAM, отметив, что влияние механизма на украинскую экономику будет минимальным. В то же время эксперты указывают, что Украина является одним из крупнейших поставщиков CBAM-товаров в ЕС в физических объемах, а такая продукция формирует около 2% ВВП страны.
Также отмечается, что 81% экспорта украинской стали приходится именно на рынок Евросоюза. В этих условиях введение CBAM без специальных условий для Украины может существенно снизить конкурентоспособность металлургической отрасли, которая обеспечивает 7,2% ВВП государства.
В то же время, в частности, генеральный директор "АрселорМиттал Кривой Рог" Мауро Лонгобардо заявил, что правительство Украины должно активизировать переговоры с Еврокомиссией, и добиться отсрочки или переходного периода по применению механизма углеродной корректировки импорта (CBAM), поскольку его полноценное введение во время войны может привести к миллиардным потерям экспорта.