Бронь и отсрочка невозможны? Юрист раскрыл детали о тех, кого перевели в резерв
В оперативный резерв привлекают тех, у кого есть пыт военной службы и кого могут задействовать к выполнению задач в случае необходимости. Иногда говорят, что забронироваться и получить отсрочку, находясь в резерве, невозможно.
Как формируют оперативный резерв и действительно ли этот статус мешает получить бронирование и оформлять отсрочку, если для нее есть законные основания, юрист адвокатского бюро "Романа Сацыка" Ярослав Хливный рассказывает в комментарии для РБК-Украина.
Главное:
- Кто находится в оперативном резерве: В него зачисляют лиц с опытом службы, пригодных по здоровью и характеристикам.
- Бронирование: Закон не запрещает бронировать резервистов, однако на практике ТЦК могут отказывать лицам с дефицитными специальностями или с ОР-1.
- Отсрочка: Подача заявления на отсрочку не является основанием для исключения из резерва – эти статусы можно иметь одновременно.
- Правовой режим: Резервист с отсрочкой остается на учете, но не подлежит призыву на период действия соответствующих документов.
Что такое оперативный резерв и кто в него попадает?
Согласно нормам действующего законодательства, оперативный резерв – это база кадров, состоящая из людей, которые уже имеют за плечами опыт военной службы. Ярослав Хливный цитирует положения части 1 статьи 26-2 Закона Украины "О воинской обязанности и военной службе":
"В особый период на службу в военном оперативном резерве в обязательном порядке зачисляются лица, уволенные с военной службы, которые по своим профессионально-психологическим характеристикам и состоянию здоровья пригодны к службе в военном резерве и соответствуют установленным требованиям прохождения службы в военном резерве", – отмечает специалист.
Как объясняет юрист, такой резерв формируется преимущественно из бывших военнослужащих, которые могут быть оперативно привлечены в случае необходимости. Также он обращает внимание на существующее на практике разделение:
"Отдельно следует отметить, что на практике используется разделение на резерв первой (ОР-1) и второй (ОР-2) очереди. В то же время такое разделение прямо не закреплено в законе, а применяется в рамках организации мобилизационной работы", – говорит он.
Если в резерве, то забронироваться невозможно?
Этот вопрос часто беспокоит работников критически важных предприятий. Для ответа юрист обращается к статье 25 Закона Украины "О мобилизационной подготовке и мобилизации":
"Бронированию подлежат военнообязанные, работающие в органах государственной власти, других государственных органах, органах местного самоуправления, а также на предприятиях, в учреждениях и организациях, которым установлены мобилизационные задания (заказы), если они необходимы для обеспечения функционирования указанных органов и предприятий", – объясняет адвокат АБ "Романа Сацыка".
Закон не устанавливает никаких ограничений по бронированию лиц в зависимости от их пребывания в оперативном резерве. Следовательно, сам по себе статус резервиста не является основанием для отказа в бронировании, говорит Хливный. Однако специалист предостерегает относительно реального положения дел:
В то же время на практике органы государственной власти могут отказывать в бронировании лиц, которые:
- относятся к оперативному резерву первой очереди;
- имеют дефицитные военно-учетные специальности;
- или уже определены для доукомплектования воинских частей.
"Такие случаи связаны не с прямой нормой закона, а с особенностями применения мобилизационного законодательства и потребностями Вооруженных Сил Украины", – детализирует Ярослав.
Исключат ли из резерва, если есть отсрочка?
Распространенное мнение о том, что заявление на отсрочку автоматически прекращает статус в резерве, юрист опровергает.
Он отмечает, что пребывание в военном резерве – часть выполнения воинского долга, что указано в части 3 статьи 1 Закона Украины "О воинской обязанности и военной службе":
"Воинская обязанность включает подготовку граждан к военной службе, приписку к призывным участкам, принятие и прохождение военной службы, выполнение воинской обязанности в запасе, прохождение службы в военном резерве, соблюдение правил воинского учета", – объясняет собеседник.
Таким образом, законодательство четко разграничивает два разных правовых режима: пребывание в оперативном резерве (как учетный статус лица) и наличие отсрочки (как временный запрет на призыв по мобилизации).
"Наличие оснований для отсрочки и подачи соответствующего заявления в ТЦК и СП не прекращает статус резервиста и не влечет исключения из оперативного резерва. При этом такое лицо продолжает находиться в воинском учете и резерве, но не может быть призвано на военную службу по мобилизации на период действия отсрочки (при условии надлежащего оформления документов)", – резюмирует юрист.
Ранее сообщалось, что означают новые оповещения в Резерв+ и считаются ли они вручением повестки.
Также РБК-Украина расспросило юриста, что делать, если Резерв+ не подтягивает актуальные данные и могут ли из-за этого внезапно мобилизовать.
Важно: Этот материал носит исключительно ознакомительный характер и не является юридической консультацией. РБК-Украина не несет ответственности за действия, совершенные на основе этой информации. В случае необходимости в правовой помощи или толковании законодательства рекомендуем обратиться к квалифицированному юристу.