Білорусь почала антидемпінгове розслідування імпорту з України крохмальної патоки.
Білорусь почала розслідування в цілях застосування антидемпінгових заходів відносно імпорту на митну територію республіки патоки крохмальної походженням з України. Про це йдеться у повідомленні МЗС Білорусі, опублікованому 27 лютого в газеті "Республіка".
Відповідно до закону від 25 листопада 2004 р. "Про заходи щодо захисту економічних інтересів Республіки Білорусь при здійсненні зовнішньої торгівлі товарами", Положенням про порядок проведення розслідування в цілях застосування спеціальних захисних, антидемпінгових або компенсаційних заходів, затвердженим постановою Ради міністрів Республіки Білорусь від 9 червня 2005 р. №612 і на підставі результатів розгляду заяви Білоруського державного концерну з виробництва і реалізації фармацевтичної і мікробіологічної продукції "Белбіофарм", поданого від імені фармацевтичної галузі білоруської економіки Міністерство закордонних справ Білорусі ухвалило рішення про початок розслідування в цілях застосування антидемпінгових заходів відносно імпорту патоки крохмальної походженням з України.
У повідомленні сказано, що в 2006-2008 рр. на долю концерну "Белбіофарм" припадало більше 78% від загального обсягу виробництва патоки крохмальної в Білорусі. Імпорт патоки крохмальної до Білорусі з України склав в 2006 р. 11 тис. 046,9 т на суму 3 млн 427 тис. дол., в 2007 р. - 8 тис. 714,1 т на суму 4 млн 060,4 тис. дол., в 2008 р. - 8 тис. 723 т на суму 5 млн 534,6 тис. дол. За період січень-жовтень 2009 р. імпорт патоки крохмальної з України склав 4 тис. 476,9 т на суму 2006,5 дол. За даними митної статистики Білорусі, в 2008 р. імпорт патоки з України здійснювався за середньою ціною за 1 т - 600 дол., в січні-жовтні 2009 р. - 448,2 дол.
При цьому відпускна ціна українського виробника ВАТ "Дніпровський крохмале-патоковий комбінат" для внутрішнього українського ринку на патоку крохмальну на умовах франко-завод без ПДВ в жовтні-листопаді 2009 р. складала 450 дол. за 1 т при відвантаженні наливом в цистерни, 515 дол. - при відвантаженні в коробах з картону, 545 дол. - при відвантаженні в металевих бачках.
За даними Української залізниці, вартість доставки патоки крохмальної в цистернах від станції Дніпропетровськ до пропускного пункту "Нові Яриловичи" українсько-білоруського кордону при відстані 827 км згідно діючому на початок грудня 2009 р. експортному залізничному тарифу складає 282,01 грн/т. У 2008 р. демпінгова маржа по патоці крохмальній, за даними заявника, склала 7,1%.
Частка української патоки крохмальної в загальному обсязі імпорту зросла з 92,4% в 2006 р. до 93,5% в 2008 р.
У 2006-2008 рр. спостерігалося зниження обсягів виробництва патоки крохмальної заявником на 13,6% в 2007 р. і на 65,3% в 2008 р. по відношенню до 2006 р.; зниження обсягу реалізації патоки крохмальної, вироблюваної заявником, на внутрішньому ринку на 14,7% в 2007 р. і на 62% в 2008 р. по відношенню до 2006 р.; зниження частки патоки крохмальної вітчизняного виробництва на внутрішньому ринку з 17,9% до 14,9%; зростання товарних запасів - 654,7%; підвищення продуктивності праці на 30,3%; перевищення зростання собівартості над зростанням відпускних цін патоки крохмальної вітчизняного виробництва, що свідчить про заборону підприємством-заявником відпускних цін на патоку крохмальну; зниження рентабельності продажів на 109,5%.
МЗС Білорусі відзначає наявність причинно-наслідкового зв'язку між демпінговим імпортом на митну територію країни патоки крохмальної походженням з України і матеріальним збитком галузі білоруської економіки, що випускає аналогічний товар. Так, 29 грудня 2008 р. був введений в експлуатацію цех з виробництва кукурудзяного крохмалю. З січня 2009 р. "Екзон-Глюкоза" приступила до відробітку технології отримання крохмалю кукурудзяного і патоки крохмальної за повним циклом із зерна кукурудзи. Сформована відпускна ціна патоки крохмальної з січня по серпень 2009 р. склала 1 488 192 руб. за 1 т (без ПДВ), з серпня по грудень - 1 522 264 руб. за 1 т. З лютого 2009 р. патока крохмальна поставляється споживачам республіки "Екзон-Глюкоза".
Ціна на патоку крохмальну вітчизняним виробником встановлювалася виходячи з кон'юнктури цін на ринку республіки.
З лютого 2009 р. на ринку республіки спостерігається зниження ціни на українську патоку. За даними митної статистики, імпорт патоки крохмальної з України здійснювався в 2009 р. за середньою ціною за 1 т: січень - 562 дол., лютий - 510 дол., березень - 492 дол., квітень - 419 дол., травень - 408 дол., червень - 420 дол., липень - 423 дол., серпень - 416 дол., вересень - 412 дол., жовтень - 416 дол. Таким чином, з моменту запуску виробництва патоки "Екзон-Глюкоза" спостерігається зниження ціни на імпортну патоку на ринку республіки.
У зв'язку з неконкурентоспроможністю за ціною по відношенню до імпортної патоки вітчизняний виробник зазнає труднощі з реалізацією продукції, відзначає МЗС. Згідно бізнес-плану соціально-економічного розвитку "Екзон-Глюкоза" на 2009 р., узгодженому концерном "Белбіофарм", в поточному році підприємство мало вийти на рентабельну роботу. Ціна реалізації патоки крохмальної прогнозувалася на рівні 550 дол. за 1 т (без ПДВ).
Реалізація патоки крохмальної на білоруському ринку здійснюється за вільними відпускними цінами з урахуванням кон'юнктури ринку, що формується великотоннажними постачаннями з України і Росії. Кон'юнктура ринку вимушує "Екзон-Глюкоза" здійснювати реалізацію патоки крохмальної за украй низькою ціною як виняткову міру відповідно до норм пост анови Ради міністрів Республіки Білорусь від 9 грудня 2008 р. №1903.
Таким чином, за рахунок демпінгової ціни української патоки крохмальної "Екзон-Глюкоза" не могла реалізовувати продукцію за цінами, що перевищують собівартість.
