Верховная Рада Украины (ВР) сегодня, в ходе утреннего заседания, приняла во втором чтении и в целом правительственный законопроект об упрощении порядка государственных закупок. Соответствующий документ (№ 7532 от 31.12.2010 г. "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам государственных закупок", инициированный Кабмином, поддержали 231 народный избранников.
Законодательным актом уточнены основания для применения процедуры закупки у одного участника и установлен новый механизм применения процедуры закупки у одного участника, согласно которому отсутствует необходимость получения согласования уполномоченного органа в сфере государственных закупок.
В частности установлено, что отдельными законами определяются особенности осуществления закупки:
юридическими лицами, которые осуществляют деятельность в сферах, определенных статьей 5 Закона "О естественных монополиях";
таких товаров, работ и услуг: необлученные топливные элементы (твэлы) для ядерных реакторов, нефть или нефтепродукты сырые; электрическая энергия, услуги по ее передаче и распределению; централизованное снабжение тепловой энергии; природный и нефтяной газ и услуги по его транспортировке, распределению и снабжению ; услуги почтовой связи, почтовые марки и маркированные конверты; телекоммуникационные услуги, в том числе по ретрансляции радио-и телесигналов (за исключением услуг мобильной связи и услуг Интернет-провайдеров); услуги международных финансовых организаций, связанные с привлечением их кредитов (займов); услуги по подготовке специалистов, научных, научно-педагогических и рабочих кадров, повышения квалификации и переподготовки кадров (последипломное образование) по государственному заказу; товары, работы и услуги, закупка которых осуществляется за средства, распорядителем которых является специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по обеспечению подготовки и реализации в Украине инфраструктурных проектов для выполнения задач и мероприятий по подготовке и проведению в Украине финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу и других международных спортивных событий (в рамках выполнения Государственной целевой программы подготовки и проведения в Украине финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу).
Согласно закону, органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок, не имеют права вмешиваться в проведение процедур закупок.
Закон содержит положения о закупках за рамочными соглашениями, осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения процедуры открытых торгов, двухступенчатых торгов, предварительной квалификации, с учетом требований настоящей статьи, а рамочные соглашения заключаются в соответствии с требованиями раздела IX этого закона. Особенности заключения рамочных соглашений, перечень товаров и услуг, которые могут закупаться за рамочными соглашениями, определяются уполномоченным органом, а особенности выполнения рамочных соглашений, порядок определения генеральных заказчиков и взаимодействия заказчиков с генеральным заказчиком по рамочными соглашениями - Кабинетом министров.
Напомним, 15 марта 2011 г. ВР приняла за основу данный правительственный законопроект.