В Украине 15 марта вступил в силу закон в порядок деятельности акционерных обществ

В Украине 15 марта вступил в силу закон в порядок деятельности акционерных обществ. Текст закона опубликован в издании "Урядовый курьер".

Напомним, 3 февраля Верховная Рада Украины (ВР) приняла законопроект "О внесении изменений в закон Украины "Об акционерных обществах" (относительно совершенствования механизма деятельности акционерных обществ) с учетом предложений Президента Украины. Соответствующий проект (№ 6216 от 19.03.2010 г.), инициированный фракцией ПР, поддержал 261 народный депутат.

Законодательным актом, в частности: меняется порядок отчуждения акций акционерного общества в части исключения преимущественного права акционерного общества на приобретение акций, уточняется порядок создания общества одним лицом (по оформлению решением о намерении учредить общества); изменяется порядок формирования резервного капитала акционерных обществ разных типов (относительно права и обязательности формирования резервного капитала, а также направлений его использования); уточняется порядок выплаты дивидендов (о выплате дивидендов в зависимости от типа акций); расширяется исключительная компетенция общего собрания общества (относительно избрания и прекращения полномочий членов счетной комиссии, по принятию решения о совершении крупной сделки) и т.д.
Президент Украины в предложениях, в частности, отмечает, что законом предлагается изложить в новой редакции часть первую статьи 24 закона "Об акционерных обществах", по которой акции публичного акционерного общества могут покупаться и продаваться на фондовой бирже. Вместе с действующей редакцией этой статьи публичное акционерное общество обязано пройти процедуру листинга и оставаться в биржевом реестре по крайней мере на одной фондовой бирже, а заключение договоров купли-продажи акций такого общества, которое прошло процедуру листинга на фондовой бирже, осуществляется только на этой фондовой бирже.
Предложенная норма, считает Президент Украины, "является шагом назад и не будет способствовать развитию отечественного фондового рынка". Включение ценных бумаг акционерного общества в биржевой список, предусматривающий тесное сотрудничество соответствующего общества с субъектом инфраструктуры фондового рынка, способствует установлению справедливой рыночной цены на ценные бумаги, повышению прозрачности фондового рынка, в частности через обязательность и оперативность раскрытия дополнительной информации об обществе, а также улучшению инвестиционного климата и повышению доверия иностранных и украинских инвесторов и бизнес-партнеров к отечественным акционерным обществам. Ввиду этого, отмечается в предложениях, предложенная поправка в статью 24 закона "Об акционерных обществах" не поддерживается.
Президент Украины предлагает абзац второй пункта 13 раздела I заменить двумя абзацами следующего содержания: "1. Акции публичного акционерного общества могут покупаться и продаваться на фондовой бирже. Публичное акционерное общество обязано пройти процедуру включения акций в биржевой список хотя бы одной фондовой биржи".
Законодательным актом дополнен закон "Об акционерных обществах" статьи 651 по принудительному выкупу акций общества. По этой статье лицо (лица, действующие совместно), которая является владельцем 95 и более процентов акций общества, вправе требовать у всех акционеров продать принадлежащие им простые акции общества этому лицу (лицам, действующих совместно), а акционеры обязаны продать принадлежащие им простые акции указанному лицу (лицам).
Таким образом, отмечает Президент Украины, предусматривается право крупного акционера (группы акционеров, действующих совместно) требовать принудительного отчуждения акций миноритарных акционеров не по мотивам общественной необходимости, а лишь на основании владения таким акционером 95 и более процентами акций соответствующего акционерного общества. При этом, такое право не рассматривается как исключение, его реализация полностью зависит только от желания соответствующего крупного акционера (группы акционеров, действующих совместно). Мелкий же владелец акций (в основном частный) лишается возможности каким-либо образом влиять на развитие событий, защитить свое право собственности. Приведенное не соответствует Конституции Украины, согласно которой принудительное отчуждение объектов права частной собственности может быть применено только как исключение по мотивам общественной необходимости, на основании и в порядке, установленных законом, и при условии предварительного и полного возмещения их стоимости (часть пятая статьи 41).
Кроме того, лишение права собственности одних владельцев в пользу других, не обусловлено общественной необходимостью, что противоречит Основному Закону государства, является и нарушением нормы части четвертой статьи 41 Конституции Украины, согласно которой никто не может быть противоправно лишен права собственности.
Президент Украины считает, что установлением такого дискриминационного по своей сути права лишение собственности нарушаются и другие основополагающие конституционные принципы и гарантии, а именно: равенство всех субъектов права собственности перед законом, право каждого владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью, нерушимости права частной собственности , защита государством прав всех субъектов права собственности (часть четвертая статьи 13, части первая, четвертая и пятая статьи 41 Конституции Украины).