США обнародовали проект иммиграционной реформы
Комитет сената США обнародовал проект иммиграционной реформы.
Чтобы получить гражданство, 11 млн нелегалов, преимущественно выходцев из Латинской Америки, должны подождать 13 лет и заплатить 2 тыс. долл. Если демократам и республиканцам удастся договориться, то это будет самый масштабный пересмотр иммиграционной политики США с 1986 г., когда легальный статус получили почти 3 млн человек.
"Этот законопроект является компромиссом, ни одна из групп не добилась всего того, чего хотела", - признал в среду Президент Барак Обама. Он поддержал проект представителей сенатской "группы восьми", состоящей из четырех республиканцев и четырех демократов. Слушания по законопроекту начнутся сегодня, голосование состоится уже в мае. Если инициатива будет одобрена сенатом, то летом ей предстоит рассмотрение в палате представителей.
Согласно закону США нелегалы не имеют права работать, покупать дома, голосовать и получать водительские права. В то же время им обычно позволяется иметь банковские счета, жениться, отправлять детей в местные школы и получать минимальные привилегии вроде абонемента в библиотеку. Согласно законопроекту 11 млн нелегалов, которые приехали в страну до 31 декабря 2011 г., смогут получить гражданство. В течение полугода после вступления закона в силу они, заплатив штраф в 500 долл. и просроченные налоги, получат статус "зарегистрированного временного иммигранта" (RPI). Это дает им право устроиться на работу и свободно перемещаться по стране. Но доступ к социальному обслуживанию они не получат. Через шесть лет, чтобы обновить статус RPI, придется заплатить еще 500 долл., а еще через четыре года, доплатив 1000 долл. и сдав экзамены на знание английского языка, можно получить green card. Через три года после этого они смогут претендовать на гражданство.
Продемократические группы недовольны временными рамками - получение гражданства фактически затягивается на 13 лет. Кроме того, остается открытым вопрос, что делать с нелегалами, которые проникли на территорию США в 2012-2013 гг. (по данным CASA of Maryland, речь идет о 400 тыс. человек).
В свою очередь, республиканцы, в частности из "Движения чаепития", назвали готовящуюся реформу амнистией нелегалов, против чего они выступали в своих программных документах. "План ущемляет интересы американцев, чьи доходы за последнее десятилетие сократились. Мы не можем ослабить их финансовые возможности, чтобы предоставить больше преимуществ нелегалам", - сказал сенатор от республиканцев Джефф Сэшнс.
Кроме того, будет проведено укрепление безопасности на границах США, особенно с Мексикой. 3 млрд долл. будет потрачено на увеличение штата пограничников и таможенников, а также установку систем слежения. К тому же 1,5 млрд долл. пойдет на возведение дополнительных ограждений. Это должно помочь отловить до 90% нелегалов, пересекающих границу. Как сообщает NBC, реформа обойдется налогоплательщикам в 17 млрд долл. Планируется, что большая часть будет возмещена за счет выплаты штрафов (если штрафы заплатят все 11 млн человек, то это принесет в казну 22 млрд долл.). Кроме того, новые граждане США начнут платить налоги.
