Министр финансов Украины Александр Шлапак предлагает использовать идеи экс-главы Миндоходов Александра Клименко для реформ в украинском финансовом секторе, считает экономический эксперт Александр Охрименко в своем блоге на сайте Gazeta.ua.
Как сообщает эксперт, нынешний глава Минфина предлагает введение всеобщего декларирования доходов, которое предполагает разовую процедуру бесплатной налоговой амнистии, после чего предполагается ввести всеобщее декларирование доходов физлиц и предоставить право фискальным органам начислять налоги косвенным методом, что является идеей Клименко.
В правительстве полагают, что меры позволят увеличить поступления в бюджет и дадут толчок развитию бизнеса.
Эксперт напоминает, что еще в начале 2013 г. Клименко предложил аналогичную реформу системы налогообложения доходов физлиц, что теперь повторил Шлапак. Но сейчас оказывается, что эта реформа целиком в духе евроинтеграции Украины.
"Довольно таки странные метаморфозы показывает действующая власть. Так, чего гляди, они Александру Клименко вскоре предложат возглавить Государственную фискальную службу Украины", - пишет Охрименко.
Суть реформы, озвученной Шлапаком с подачи Клименко, заключается в следующем. В первом полугодии 2015 г., все украинцы будут обязаны подать в ГФС, так называемую "нулевую" декларацию о доходах. Это будет расширенная декларация о доходах, где кроме традиционных доходов украинцев в виде заработной платы, нужно будет обязательно указать все движимое и недвижимое имущество, которым владеет украинец. При этом обязательно в декларации должны быть указаны все квартиры, дома, участки, которыми владеет украинец на 1 января 2015 г. с обязательным указанием их оценочной стоимости. Кроме того, в декларации указывают суммы всех депозитов, которыми владеет физлицо во всех банках, а также кредитных союзах. Плюс все ценные бумаги, которыми владеет физлицо. И даже движимое имущество, в том числе яхты, самолеты, и конечно легковые автомобили. Все это нужно для первичной оценки имущественного состояния физлица. Поэтому эта декларация называется "нулевой". Не нужно будет платить дополнительных налогов, а достаточно только будет указать, чем и в каком стоимостном выражении владеет то или иное лицо в Украине. Но, это только начало.
По итогам уже 2015 г., а значит в первой половине 2016 г., украинцы будут обязаны опять подавать декларацию о доходах в ГФС, и тут уже работники фискальной службы будут сравнивать доходы и расходы. Если за 2015 г. физлицо купит движимое или недвижимое имущество, то это все должно быть зафиксировано в декларации и нужно будет дать объяснение, за счет каких средств произошло приобретение. Такими источниками доходов могут быть заработная плата, депозиты, которые ранее были в банках или продажа ранее купленного движимого или недвижимого имущества. Иными словами, если человек, получая заработную плату в "конверте", покупает квартиру, то у него могут возникнуть проблемы, так как ему будет сложно объяснить, где он взял деньги на эту покупку, если он ничего другого не продавал за этот же период. Если работники фискальной службы заметят, что сумма расходов физлица превышает сумму дохода, то на эту разницу, они будут иметь право насчитать налог, сейчас в размере 15-17%, а в будущем 20-25%. По замыслу Александра Шлапака, это и должно "увеличить поступления в бюджет и дать толчок развитию бизнеса".
По мнению Охрименко, такая реформа - это во многом, действительно, европейский метод сбора налогов. В США и ЕС уже давно действует этот метод, когда налоговая сравнивает по всем жителям страны, и доходы, и расходы, и начисляет дополнительные налоги. И тут же эксперт выражает мысль: если эту идея с налогообложением доходов физлиц ранее предложила "злочинна влада", то получается, что она была проевропейской? Или же, по мнению Охрименко, возможно, действующее проевропейское правительство, тоже "злочинна влада"? В любом случае, делает вывод эксперт, экономическая реформа Клименко-Шлапака заставит украинцев хорошенько задуматься, как теперь декларировать свои доходы и расходы.