Решение НКРЭКУ от 31 января о снижении "зеленых" тарифов, действующих согласно Закону Украины "Об электроэнергетике", принято в нарушение закона "Об электроэнергетике". Такого мнения придерживаются эксперты отрасли.
По их мнению, ни один нормативный акт не дает НКРЭКУ право снижать размер "зеленого" тарифа ниже минимального допустимого уровня, предусмотренного законодательством.
Напомним, 31 января НКРЭКУ приняла решение снизить "зеленые" тарифы :
- для солнечных электростанций - на 20%;
- для электростанций, производящих электрическую энергию из всех других альтернативных источников энергии - на 10%.
По словам членов КНРЭКУ, данное решение будет действовать на период введения чрезвычайного положения в энергетике в соответствии с распоряжением Кабинета министров Украины от 14.01.2015 № 36-р "О принятии временных чрезвычайных мер на рынке электрической энергии" и письма Министерства энергетики и угольной промышленности Украины от 31.01.2015 №01/13-0216.
В то же время эксперты отрасли отмечают, что НКРЭКУ - коллегиальный орган, подконтрольный Президенту Украины и подотчетный ВРУ. Снижение "зеленых" тарифов ниже уровня гарантированного законом Украины "Об электроэнергетике" минимального фиксированного "зеленого" тарифа выходит за рамки законодательства.
"Хотя НКРЭКУ обязана выполнять нормативно-правовые акты КМУ, она также должна выполнять требования закона, которые имеют высшую юридическую силу. Сегодня есть основания утверждать, что распоряжение КМУ противоречит закону Украины "О мобилизационной подготовке и мобилизации", указу Президента "О частичной мобилизации" и статье 24 закона Украины "Об электроэнергетике", - комментирует решение НКРЭКУ Максим Сысоев, советник и адвокат юридической компании "Марченко Даневич".
Эксперт отметил, что есть основания для обращения в суд для признания решения НКРЭКУ о снижении "зеленых" тарифов неправомерным.
Напомним, что Украина, подписывая Договор об ассоциации с ЕС, обязалась увеличить до 2020 г. долю возобновляемой энергетики в энергобалансе страны (с учетом крупных ГЭС) до 11%. Сегодня этот показатель без учета крупных ГЭС не превышает 1%.
По словам главы правления Украинской ветроэнергетической ассоциации Андрея Конеченкова, стимулом для инвесторов вкладывать в развитие "зеленой" генерации были законодательно закрепленные до 2029 года "зеленые" тарифы. Решение НКРЭКУ о снижении "зеленых" тарифов нарушает "законодательные" гарантии и фактически создает неблагоприятный инвестиционный климат для будущих проектов для развития возобновляемой энергетики в Украине.