Рада приняла за основу законопроект о концессиях
Фото: Верховная Рада Украины (РБК-Украина)
Законопроектом определяется механизм отбора концессионера и передачи объектов в концессию
Сегодня, 3 апреля, Верховная Рада 240 голосами одобрила в первом чтении законопроект № 8125 "О концессиях". Об этом сообщается на официальном портале парламента.
Законопроектом предусматривается усовершенствовать правовое регулирование концессионной деятельности, что обеспечит четкий механизм выбора концессионера и подготовку к реализации качественных проектов на условиях концессии, соответствующие международной практике; систематизировать действующие законы Украины, которые регулируют осуществление концессионной деятельности (законы Украины "О концессиях на строительство и эксплуатацию автомобильных дорог", "Об особенностях аренды или концессии объектов топливно-энергетического комплекса, находящихся в государственной собственности", "Об особенностях передачи в аренду или концессию объектов в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотвода, находящихся в коммунальной собственности »); гармонизировать законодательство о концессиях с законодательством о государственном частном партнерстве; устранить неточности и правовые коллизии, которые были обнаружены в ходе практического применения действующих законов Украины в сферах государственно частного партнерства и концессий.
Законопроектом предлагается:
- четкое разграничение регулирования концессии и других форм осуществления ГЧП;
- единственная процедура инициирования и принятия решения по осуществлению ГЧП, для всех форм ГЧП в том числе концессии;
- внедрение прозрачной процедуры выбора концессионера (концессионный конкурс, конкурентный диалог), что соответствует лучшей международной практике в частности "Типовым законодательным положениям по проектам в области инфраструктуры, финансируемых из частных источников", ЮНСИТРАЛ;
- возможность привлечения советников и независимых экспертов для подготовки проектов ГЧП в форме концессии;
- дополнительные гарантии для концессионеров и кредиторов, в частности, предсказания концессионным договором права замены концессионера на другого концессионера;
- упрощение процедур выделения земельных участков для проектов ГЧП в форме концессии;
- особенности концессии на рынках, находящихся в состоянии естественной монополии;
- особенности концессии по строительству и эксплуатации автомобильных дорог;
- процедуру трансформации аренды в концессию в случае соответствующего обращения со стороны арендатора;
- возможность передачи разрешения споров, возникающих в связи с выполнением концессионного договора, международном коммерческом или инвестиционном арбитража;
- возможность инициирования концессии потенциальным концессионером;
- четкий механизм контроля и мониторинга за выполнением концессионных договоров;
- четкое регулирование права собственности на объект концессии, целью которого сохранение за государством / территориальной общиной права собственности на объект концессии.
Также законопроектом предусмотрено внесение изменений в более 30 законодательных актов Украины с целью приведения их в соответствие с положениями законопроекта и устранения барьеров для реализации концессионных проектов.
Напомним, 22 марта президент Украины Петр Порошенко подписал закон о строительстве дорог по принципу концессии.
