Влітку 2025 року зʼявилася можливість сплатити штраф за порушення військового обліку дистанційно. Немало людей почали сплачувати їх в надії на зняття з розшуку, але процес іде легко не в усіх. Та й взяти на роботу важливого працівника, в якого не зняте порушення обліку, підприємства не можуть. Як це працює – розбиралося РБК-Україна.
Біля Бучанського ТЦК на Київщині – черга чоловіків. Частина з них прийшли зʼясовувати, чому після сплати штрафу онлайн в їх Резерв+ знову є помітка "в розшуку".
"Я знайшов роботу, де є бронь, мене вже готові були брати, але для цього має бути "чистий" Резерв, тобто щоб не було там ніяких порушень. Я найняв адвоката, щоб допомогла з цим всім, ми разом сіли, сплатили штраф. Наступного дня "розшук" зник, а через день з'явися знову. І мене забронювати вже не могли", – каже один з них.
Можливість сплатити штраф за порушення військового обліку онлайн – хороша опція, але спрацьовує вона не для всіх, кажуть в розмові з РБК-Україна адвокати, які супроводжують такі справи. Це буває дієво, якщо у чоловіка було тільки якесь одне порушення. Наприклад, він вчасно не прийшов по повістці. Але якщо лише така повістка була одна, а не багато підряд. Тоді після сплати штрафу "розшук" успішно зникає.
Але випадки бувають різні. Наприклад, коли людина не була в ТЦК багато років і зараз, під час мобілізації, потрапляє в розшук. Оплачує штраф, але через якийсь час відмітка про розшук через день, два чи тиждень з'являється знову.
"Чому так буває? Якщо ви, скажімо, не були в ТЦК 15-20 років і вчинили багато різних порушень військового обліку, ця відмітка може бути законною", – пояснює РБК-Україна Наталя Гнатик, адвокат адвокатського об'єднання "Актум".
Результат оплати штрафів залежить від того, яка ситуація у конкретної людини.
"Якщо ви оплатили штраф і думаєте, що це раз і назавжди вирішить ситуацію з розшуком і ніхто більше не буде вас шукати – так це не працює. Але це дійсно може бути хорошим виходом. Це не прописано в законах, але на практиці так працює: ви платите штраф, вас знімають з розшуку і ви вирішуєте ваші питання з ТЦК далі. Тобто така сплата штрафу дає час, короткий чи не дуже – знайти роботу з бронюванням, знайти законні підстави для відстрочки і вирішувати далі все це в законному полі", – додає вона.
Штраф від ТЦК онлайн зручно платити без відвідування військкоматів (фото: РБК-Україна/Віталій Носач)
Якщо ви справді нічого до цього не порушували, накладання на вас штрафу може бути і незаконним, зауважує Наталя Гнатик.
Наприклад, раніше ТЦК мали повне право штрафувати за неоновлення даних, але вже минув законний термін, коли можна притягати до відповідальності за це порушення. Та буває і таке, що онлайн такі штрафи досі "висять" в системі. І навіть попри те, що строки вже минули, добитися закриття провадження і скасування такого штрафу можна тільки в рідкісних випадках.
"Виходить парадоксальна ситуація, бо притягати за це порушення вже не можуть, але штраф є. Оплатити цей штраф онлайн людина не може: система його не підтягує, бо цього штрафу не може вже бути в принципі. А людина і досі в розшуку, і ТЦК її з розшуку не знімає", – описує проблему адвокат.
Зазвичай питання з неправомірними штрафами і іншими незаконними діями ТЦК радять вирішувати через суд. Але на це йдуть як мінімум місяці. Суди в Києві і інших великих містах особливо завантажені, й там доведеться чекати й довше.
"Якщо це, наприклад, Київський окружний суд, там може рік справа просто лежати", – зауважує співрозмовниця. А за цей час чоловіку можуть надіслати ще необмежену кількість повісток, і неявка по них вважатиметься новим окремим порушенням.
"В більшості доводиться закривати провадження тільки після сплати штрафу. Можна прийти в ТЦК для вирішення цього питання особисто, але треба розуміти, якщо ви не маєте підстав для відстрочки, то вас там мобілізують", – каже адвокат.
Буває й таке, що штраф онлайн платять ті, хто повістку не отримував. Одному чоловіку її начебто прислали, коли він вже мав відстрочку, бо виховує трьох неповнолітніх дітей. Але чоловік перевіряв на Укрпошті – повісток не було.
"Моя вина могла б бути, якби я вчасно не прийшов по повістці. По ній треба з'являтися, навіть якщо є відстрочка. І от щоб вияснити все це, ходив особисто в ТЦК, стояв в чергах. То була тривога і всі виходили на вулицю, то в якийсь день в ТЦК були обшуки і теж всіх виганяли. Врешті потрапив в потрібний кабінет через тиждень. Там сказали: "Ну, плати значить штраф, інакше ніяк". Довелося платити, інакше собі "розшук" я технічно не прибрав би, не хотів з цих проблем надалі", – розповідає він РБК-Україна.
Є і випадки, коли в розшук людина потрапляє "просто так".
"На жаль, це не рідкість. Мета людей – знятися з розшуку, а мета ТЦК – не наповнення державного бюджету сплатою штрафів, а мобілізація. Оплата штрафу для ТЦК – не основна мета. Всі це розуміють, але ніхто фактично не може на це вплинути", – визнає Наталя Гнатик.
Це справді дієвий механізм, якщо до цього ви нічого не порушували, виконували всі вимоги закону, але пропустили якусь одну повістку. Ви готові визнати вину, сплачуєте штраф, і помітка "в розшуку" зникає й може й надалі не з'являтися. Але якщо ви після цього вчините нове потенційне порушення, то може з'явитися і потенційний новий "розшук".
"Ті, в кого якесь одне порушення, оплата штрафу онлайн – це дієвий і корисний механізм. У кого ж порушень багато – перспектива вирішення проблем сплатою штрафу онлайн невелика", – пояснює адвокат Наталя Гнатик.
В її практиці були різні кейси. Наприклад, коли оплачували штраф і далі чоловік оперативно подавався на бронювання, і проблем не виникало. Інші сплачували штраф і оформлювали відстрочку. А оформити бронювання, поки ви в розшуку, неможливо. Є в її практиці і випадки, коли людина оплатила штраф, але з розшуку її досі не зняли.
"Цей чоловік хотів забронюватися, бо працює на критичному підприємстві. Але він цього не може зробити. Система не дозволяє йому технічно ні ще раз оплатити штраф, ні фактично вирішити цю ситуацію далі", – розповідає вона.
Один з чоловіків в черзі до одного з ТЦК зізнався, що прийшов в ТЦК разом зі співробітником компанії, яка його хоче забронювати, щоб якось "вирішити питання зняття з розшуку".
За словами Наталії Гнатик, подібні "вирішення питань" законодавством не прописані, і всі домовленості ТЦК та підприємств – це приватна взаємодія з ними на місці.
Якщо у вас лише одне порушення, ніяких проблем після оплати штрафу бути не повинно, каже РБК-Україна адвокат адвокатського об'єднання "Актум" з Миколаєва Катерина Петренко.
"Кому треба швидке зняття порушення правил військового обліку, ми рекомендуємо сплату штрафу. Якщо це робити через ТЦК, це все довго. А іноді, коли потрібна бронь, це можна ефективно вирішити. Після сплати штрафу на це є лічені дні", – розповідає вона.
Вона наводить приклад, як платили штраф і це швидко знімало з розшуку її клієнта. Молодий чоловік розумів, що мав всього одне порушення.
"Чоловік заходить в додаток Резерв+, там зазначене саме порушення. Він не прибув за повісткою. Далі є віконце "Створити заяву". Він її створює, визнає правопорушення і чекає рішення до трьох діб. Після цього можна сплатити 8500 гривень. Далі його попереджають, що штраф треба сплатити вчасно, протягом 40 днів. Інакше тоді штраф стягнеться вже в подвійному розмірі. Далі ми перевіряємо дані людини, підписуємо і надсилаємо", – пояснює адвокат алгоритм дій.
Після цього в тому ж додатку роз'яснюються наслідки неявки до ТЦК, після чого видно готовність самої заяви. Далі напис – "Зараз ми надсилаємо заяву до ТЦК та СП і сповістимо, коли заяву розглянуть. Це не більше 3 днів". Потім з'являється номер самої постанови і можна сплачувати штраф.
"Наступного дня клієнт оновлює Резерв+ і бачить, що його зняли з розшуку, там немає червоної полоски. З таким "чистим" документом ми забронювали його в п'ятницю, і йому прийшла бронь в неділю", – каже Катерина Петренко.
Адвокат знала, що якогось іншого порушення в цього чоловіка немає, і нікого нового штрафу платити не треба. Але щоб точно перевірити, чи справді в нього лише одне порушення, Катерина Петренко заздалегідь надсилала адвокатський запит до ТЦК, і там це підтвердили.
"Мені дуже сподобалося спілкування з нашим Корабельним ТЦК в Миколаєві. Вони оперативно відповіли, протягом трьох днів. Надали інформацію онлайн, як я й просила, ще й передзвонили запитати, чи я отримала відповідь. Спрацювали дуже чітко, таке загалом буває не завжди", – ділиться вона досвідом.
На її думку, багато ТЦК роблять так, щоб електронна пошта у них "не працювала". А якщо слати Укрпоштою, там відповідь можна і не отримати. Тоді залишається писати скарги на обласний ТЦК або подавати в суд.
Порада юриста про подачу на бронь. Треба заздалегідь узгодити з роботодавцем, щоб він після сплати штрафу вчасно подав вас на бронювання, і щоб в електронній системі це співпало по часу: знімаєтесь з розшуку – відразу подаєтесь на бронь. На весь процес броні йде біля 72 годин. Практика показує, що роботодавці часто не поспішають з оформленням, і можна просто не встигнути, кажуть фахівці.
Бізнес скаржиться: неможливість забронювати тих, хто порушив правила мобілізації, створює проблеми з взяттям на роботу чоловіків. Менеджер компанії, яка займається вивозом роздільного сміття в Києві, зізнається: через нестачу людей і відсутність можливості бронювати багатьох людей він вимушений надовго затримувати вивіз пластику і вторсировини.
"Мені дзвонять і питають: коли вивезете сміття? А я не знаю, коли вивеземо. Поки у нас не було статусу критичності, водіїв набрати просто не могли. Люди сидять вдома, розумієте? Зараз хлопці 18-25 років – нарозхват. Ми платимо 50 тисяч "чистими". Нашому працівнику кілька компаній дзвонять і пропонують 60, той, звісно, йде. І я його розумію. Чоловіків за 60 років ми беремо, але їм важко фізично тягнути такі довгі робочі зміни", – скаржиться чоловік.
Недавно Верховна Рада ухвалила в першому читанні законопроект, який може дати критичним підприємствам право брати на роботу та бронювати на 45 днів людей, в яких неналежно оформлені облікові документи. За цей час вони мають привести документи до ладу.
Втім, адвокат Наталя Гнатик ставиться до перспектив проекту закону скептично.
"Якби його прийняли, було б добре. Але, по-перше, там мова тільки про оборонні підприємства. А як всі інші? По-друге, не факт, що законопроект пройде далі друге і третє читання. Якби це була ініціатива президента, за нього проголосували б швидко. А це ініціатива окремих депутатів, пропозиція не відноситься до пріоритетних і може там ще довго лежати", – висловлює вона думку.