Уполномоченный Верховной Рады по правам человека Валерия Лутковская внесла представление министру социальной политики Украины (Павлу Розенко, - ред.) об обеспечении прав пенсионеров из числа государственных служащих на надлежащее пенсионное обеспечение в соответствии с принятыми в их пользу судебными решениями. Об этом сообщили в пресс-службе омбудсмена.
Как отмечается, речь идет о пересчете размера пенсий с учетом всех составляющих заработной платы, с которой были уплачены страховые взносы, и применении при этом процентного показателя заработной платы, определенного законодательством, действующим на момент первичного назначения пенсии.
Как установлено в ходе производств по этой категории обращений, при назначении пенсий заявителям, в соответствии с законом Украины "О государственной службе", органами Пенсионного фонда Украины не были учтены суммы материальной помощи на оздоровление к ежегодному отпуску и на решение социально-бытовых вопросов, а также суммы индексации заработной платы, с которых были уплачены страховые взносы в соответствии с законодательством, что заставило их обращаться за защитой своих прав в суд.
Во исполнение решений судов, принятых по таким делам в пользу пенсионеров, органами Пенсионного фонда Украины (ПФУ) производится перерасчет пенсии с учетом указанных выше выплат, однако при пересчете применяется процентный показатель заработной платы, действующий на момент перерасчета пенсии, а не на момент ее первичного назначения. Аналогичной позиции придерживается и Министерство социальной политики Украины.
В представлении Лутковская отмечает, что не согласна с такой позицией органов ПФУ и Минсоцполитики, ведь, принимая положительные решения в пользу истцов по делам об обязательстве органов ПФУ провести перерасчет пенсий с учетом дополнительных выплат, суды восстанавливают нарушенное право пенсионера на пенсию в большем размере, нарушенное в результате неправомерного неучета сумм указанных выше выплат при назначении пенсии.
Итак, поскольку право на назначение пенсии в размере, рассчитанном с учетом дополнительных выплат, возникает именно в момент ее первичного назначения (что и подтверждается судами), вполне логичным в таком случае является применение при пересчете пенсии на выполнение решений судов процентного показателя заработной платы, действующего именно на момент первичного назначения пенсии.
В связи с этим омбудсмен обратилась к министру соцполитики с предложением принять меры реагирования для обеспечения права пенсионеров из числа госслужащих на надлежащее пенсионное обеспечение, в частности приведение практики применения положений закона "О госслужбе" в соответствие с изложенной в этом представлении позицией.
Напомним, 10 декабря Верховная Рада приняла закон о госслужбе, который вступает в силу с 1 мая 2016 года. Как устанавливается, госслужба прекращается в случае достижения государственным служащим возраста 60 (согласно действующему законодательству - в случае достижения 65 лет), если иное не предусмотрено законом.