Общий показатель индекса налогового Украины, которая основывается на экспертных оценках эффективности и легкости налогообложения, поставленных налогоплательщиками, составил 1,9 из 5. Об этом говорится в отчете Европейской бизнес ассоциации (ЕБА) по результатам проекта.
Общий показатель налогового индекса - это интегральный расчет среднего значения каждого из четырех факторов:
- качество налогового законодательства;
- затруднительность/легкость администрирования налогов;
- степень фискального давления;
- качество налогового обслуживания, работы налоговиков.
"В ответ на вопрос, способствовал ли налоговый режим в Украине в 2011 году развития и поддержки бизнеса, ни один из респондентов не смог ответить "да, безусловно, способствовал", зато 78% дали отрицательные оценки качества и эффективности налогового законодательства... Большинство опрошенных (84%) отметили, что налоговая отчетность и администрирования в Украине является сложной, что является тревожным результатом. Обременительные процедуры налоговой отчетности приводят к временных и финансовых затрат, которые несут компании. К тому же, бизнесмены единодушно признали несовершенство и слабость электронной системы отчетности, которая имела целью облегчить и модернизировать процесс налогового отчета... к Сожалению, прессинг и давление со стороны налоговых органов существенно препятствует деятельности бизнеса в Украине. Эта негативная тенденция была подчеркнута участниками опроса, а именно: 77% респондентов сталкивались с неконструктивными и нерациональным «предложениями» уплатить налоги заранее, авансом, 50% получали необоснованные и частые информационные запросы от налоговиков, а 41% опрошенных были предложены так называемые «задачи» по наполнению бюджета своими налоговыми платежами. Очевидно, первоочередным шагом власти должно быть искоренение этой тревожной и проблемной тенденции налогообложения... Комментируя профессионализм, компетентность и уровень сервиса, которые предоставляют налоговики бизнеса, преимущественно респонденты (42%) выражали недовольство качеством сервиса и обслуживания, однако имели место и нейтральные ответы (24%)", - говорится в отчете ЕБА.
Кроме того, 37% участников не смогли назвать позитивных изменений, привнесенных налоговой реформой и новым кодексом, 21% заявили о определенное облегчение процедур налоговой отчетности, 13% увидели плюсы от кодификации и систематизации разрозненных подзаконных актов в рамках Налогового кодекса, а 9% назвали позитивные изменения в налогообложении аграрного сектора и отсутствие штрафных санкций в первые полгода действия нового документа.
ЕБА отмечает, что налоговый индекс показал, что жалобы на ход реализации налоговой реформы преобладают. Так, среди наиболее распространенных негативных отзывов были зафиксированы следующие:
- осложнения налоговой отчетности, увеличение трудовых и финансовых затрат на учет и программное обеспечение, плохое администрирование электронной отчетности со стороны налоговой - 27%;
- сложность и противоречивость нового Налогового кодекса, отсутствие подзаконных документов - 21%;
- увеличение количества проверок, необоснованность информационных запросов, произвола налоговых инспекторов - 19%;
- частые изменения до нового Налогового кодекса, отсутствие времени на ознакомление и адаптации к ним - 12%;
- невозможность переносить убытки прошлых налоговых периодов - 10%;
- увеличение базы налогообложения (НДС на консультационные услуги и аудит, увеличение НДФЛ, экологический налог и т.п.) - 9%;
- проблемы с возмещением НДС - 5%.
"Налоговый Индекс - это инструмент, который наглядно демонстрирует то, как бизнес видит и воспринимает условия налогообложения в Украине - от процедур отчетности в качестве налогового законодательства. Те результаты, которые мы увидели, свидетельствуют о том, что есть над чем работать, что проблемы существуют, однако мы все должны понимать, что искоренения проблем и приближение налогообложения в Украине европейских стандартов - это совместная задача бизнеса и власти. Бизнес готов идти навстречу и шаг за шагом решать эту задачу. Я верю, что готова и власти", - заявила исполнительный директор ЕБА Анна Деревянко.