Минэкономразвития намерено устанавливать правила торговли отдельными группами товаров

Министерство экономического развития и торговли опубликовало проект закона "О внутренней торговле", согласно которому правила торговли определенными группами товаров и работы ресторанов будет устанавливать Минэкономразвития. Текст проекта закона опубликован на официальном сайте Минэкономразвития.

Согласно нормам законопроекта предлагается различать розничную и оптовую торговлю, а также ресторанное хозяйство, как форму производственно-торговой деятельности по предоставлению услуг для удовлетворения нужд потребителей в питании.

Также, в проекте закона указано, что пункты продажи товаров должны быть приспособлены для покупателей с ограниченными физическими возможностями и безопасные для жизни и здоровья людей, их имущества и окружающей среды.

Предлагается, что на время проведения собраний, митингов, демонстраций и прочих массовых мероприятий органы местного самоуправления вправе определять группы товаров, продажа которых ограничивается или запрещается на период проведения таких мероприятий и время работы пунктов продажи товаров. Органы местного самоуправления обязаны письменно уведомить соответствующих субъектов хозяйствования о принятом решении относительно ограничений, которые вводятся на период мероприятий, не позже чем за пять календарных дней до начала проведения таких мероприятий.

Кроме того, органы местного самоуправления ведут учет пунктов продажи товаров на соответствующей территории. Субъекты хозяйствования, осуществляющие торговую или производственно-торговую деятельность, представляют отчеты о результатах своей деятельности органам государственной статистики в установленном порядке.

Государственное регулирование, согласно проекту закона, в сфере внутренней торговли осуществляют Кабинет министров, центральный орган исполнительной власти по формированию и обеспечению реализации государственной политики экономического и социального развития и государственной политики в сфере торговли и другие государственные органы в соответствии с их компетенцией.

Целью государственного регулирования в сфере внутренней торговли являются развитие торговой и производственно-торговой деятельности; создание равных условий для развития конкуренции; применение порядка организации и осуществления торговой и производственно-торговой деятельности; создание условий для устойчивого насыщения потребительского рынка социально значимыми товарами; обеспечение соблюдения прав и законных интересов субъектов торговой деятельности.

Государственное регулирование цен на социально значимые товары осуществляется в соответствии с законодательством. Перечень таких товаров определяется Кабмином.

Центральный орган исполнительной власти по формированию и обеспечению реализации государственной политики экономического и социального развития и государственной политики в сфере торговли разрабатывает и утверждает правила торговли отдельными группами товаров, правила работы заведений ресторанного хозяйства (общественного питания), правила осуществления отдельных форм внутренней торговли; устанавливает особенности обслуживания покупателей различными типами заведений ресторанного хозяйства (общественного питания), примерные правила торговли на рынках.

Также в законопроекте указано, что в случае нарушения требований этого закона, в случае его принятия, субъекты хозяйствования, осуществляющие торговую и/или торгово-производственную деятельность, несут ответственность за:

осуществление торговли через сеть торговых агентов без наличия помещения для приема, хранения и подготовки для продажи товаров (офисного и складского помещения);

осуществление дистанционной торговли без наличия офисного помещения, в котором хранятся документы, связанные с хозяйственной деятельностью (в том числе по купле-продаже товаров);

предоставление специализированным предприятием сферы торговли услуг по организации торговой деятельности на рынке без утвержденного в установленном порядке плана территории рынка.