КСУ: Постановление о разрешении направлять благотворительные взносы на выплату зарплаты ограничивает права благотворителей свободно распоряжаться своим имуществом.

Кабинет министров, принимая постановление № 368 «О внесении изменений в постановление Кабинета министров Украины от 4 августа 2000 г. № 1222», превысил свои полномочия и вмешался в законодательные полномочия Верховной Рады Украины. Об этом заявил журналистам председатель Конституционного суда Украины Андрей Стрижак, передает корреспондент РБК-Украина.

Он объяснил, что поскольку постановление правительства № 1222, которое было изменено постановлением № 368, регулирует вопрос использования благотворительных взносов и пожертвований, то такое использование должно осуществляться в рамках статьи 4 закона «О благотворительности и благотворительных организациях». Внесенными постановлением № 368 изменениями относительно возможности использования благотворительных взносов и пожертвований на выплату зарплаты, Кабинет министров вопреки ст. 4 данного закона изменил главный принцип относительно направлений осуществления благотворительности и благотворительной деятельности, согласно которым конкретные их направления определяются только благотворителями и уставами благотворительных организаций. Тем самым правительство превысило свои полномочия и вмешалось в законодательные полномочия ВР, что противоречит Конституции Украины, сказано в решении КСУ.

Предоставив возможность руководителям бюджетных учреждений, заведений, направлять благотворительные взносы и пожертвования на выплату зарплаты работникам, Кабмин не только допустил ограничение прав благотворителей свободно распоряжаться своим имуществом, но и по сути изменил правовой режим собственности относительно использования пожертвований и благотворительных взносов, что, согласно Конституции, может быть установлено исключительно законами Украины, сказано в решении КСУ.

Напомним, Конституционный суд Украины признал неконституционными отдельные положения постановления Кабинета министров Украины от 14 апреля 2009 г. №368 «О внесении изменений в постановление Кабинета министров Украины от 4 августа 2000 г. № 1222». Данное конституционное представление направил в КСУ Президент Украины Виктор Ющенко. Абзацами третьим, четвертым пункта 2 утвержденных постановлением изменений абзац второй пункта 2 постановления Кабинета министров Украины от 4 августа 2000 г. № 1222 изложен в новой редакции: «Благотворительные (добровольные) взносы и пожертвования от юридических и физических лиц могут направляться на выплату заработной платы работникам учреждений и заведений образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, науки, спорта и физического воспитания».