Каждые четыре года американцы выбирают президента страны. За этот пост 8 ноября будут бороться явные лидеры предвыборной гонки – республиканец Дональд Трамп и демократ Хиллари Клинтон. Но что произойдет, если ни один из них не наберет необходимого для победы количества голосов, и есть ли вероятность того, что избирательная кампания завершится судебным разбирательством? РБК-Украина отвечает на эти вопросы, основываясь на материалах Bloomberg.
Для того, чтобы выиграть, кандидату нужно как минимум 270 голосов выборщиков. Это - большинство из всех 538 голосов, которые разделены между 50 штатами и округом Колумбия (DC). Результат со счетом 269-269 голосов математически возможен, но этого никогда не происходило. Однако в этом году возможен другой, пусть и маловероятный сценарий. Независимый кандидат, баллотирующийся в президенты, Эван МакМаллин (Evan McMullin) имеет шансы победить в его родном штате Юта. Если это произойдет, то Дональд Трамп может потерять шесть голосов выборщиков, на которые он там рассчитывает. Таким образом, существует, хоть и гипотетическая, возможность, что ни республиканец Трамп, ни демократ Хилари Клинтон не наберут нужные 270 голосов.
В этом случае президентская гонка переместится в Палату представителей (нижняя палата Конгресса США, - ред.), где голосование пройдет по специальной процедуре (контингентное голосование, - ред). Согласно ей, Палата будет выбирать из трех кандидатов, получивших больше всех голосов выборщиков – в этом гипотетическом сценарии, это - Трамп, Клинтон и МакМаллин. Каждый из 50 штатов (даже крупнейший штат Калифорния с 53 голосами выборщиков) имеет лишь один голос. Президентом станет тот кандидат, которого поддержат как минимум 26 делегатов.
Депутаты от каждого штата должны будут в первую очередь провести свои внутренние мини-выборы, возможно, тайным голосованием (оно не будет обязательным для тех штатов, интересы которых представляет лишь один конгрессмен от каждого из них: Аляска, Делавер, Монтана, Северная Дакота, Южная Дакота, Вермонт и Вайоминг). Победитель этого голосования и получит поддержку этого штата. Перед этим Палата представителей должна, по всей видимости, определить, будет ли это решаться абсолютным или относительным большинством.
Голоса штата не будут учтены.
Несмотря на то, что жители округа голосуют на президентских выборах, их единственный избирательный делегат не допускается к голосованию по специальной процедуре в Палате представителей.
Эти мини-президентские выборы должны будут проходить в новом, 115-м Конгрессе, который в первый раз соберется 3 января 2017 года. Право голоса получат его новоизбранные представители, тогда как проигравшие или ушедшие в отставку законодатели не смогут голосовать.
Можно только строить догадки, но, по всей видимости, нынешний состав Конгресса будет продвигать республиканцев на лидирующие позиции. В Палате представителей у Республиканской партии большинство в делегациях от 33 штатов, у демократов – 14, и в трех делегациях - поровну. Этот расклад, разумеется, может измениться в зависимости от результатов выборов в Конгресс 8 ноября.
Конечно. Если Палата представителей не выберет президента до дня инаугурации, то есть, до 20 января, то новоизбранный вице-президент будет исполнять полномочия главы государства до тех пор, пока выход из тупика не будет найден. Тогда, разумеется, напрашивается очевидный вопрос…
Несмотря на то, что с 1804 года голосовать за президента и вице-президента избирателям предлагается в комплекте, во время специальной процедуры голосования в Конгрессе их кандидатуры рассматриваются отдельно. Определять, кто займет пост вице-президента, будет Сенат, выбирая не из трех кандидатов, как в Палате представителей, а из двух, которые набрали больше всего голосов выборщиков – предположительно, между республиканцем Майком Пэнсом (Mike Pence) и демократом Тимом Кейном (Tim Kaine). Сто сенаторов голосуют каждый отдельно, а не по делегациям от штатов. Победит тот, за кого проголосует 51 сенатор. При этом, Кейн – действующий сенатор от Вирджинии, каденция которого длится до 2018 года, получит возможность проголосовать за себя. И, да, возможно, что в результате такого голосования президент и вице-президент будут представителями разных партий.
Если к тому моменту, как Барак Обама покинет Белый дом - 20 января, новый президент и вице-президент так и не будут избраны, тогда спикер Палаты представителей станет исполняющим обязанности президента. Если он или она не сможет этого сделать, то кандидатура президента будет определяться в соответствии с законом о наследовании прав президента (Presidential Succession Act), принятом в 1947 году.
Не так быстро. Райан сейчас спикер, но не факт, что он им останется в следующей каденции Конгресса.
Да, давно. В 1824 году раскол Демократическо-Республиканской партии завершился тем, что четыре разных кандидата претендовали на пост президента и получили голоса выборщиков. Эндрю Джексон (Andrew Jackson) был лидером гонки – у него было 99 голосов – до большинства ему не хватило 31 голосов. Но Палата представителей выбрала президентом Джона Квинси Адамса (John Quincy Adams). Примерно аналогичная ситуация произошла и во время выборов вице-президента в 1836 году. Итог кампании определил Сенат, выбрав Ричарда Джонсона (Richard M. Johnson).