Госслужба интеллектуальной собственности (ГСИС) подготовила законопроект "О защите авторских и смежных прав в интернете". Вчера документ был опубликован для общественного обсуждения на сайте Министерства образования и науки, пишет "Коммерсант-Украина".
Инициатива ведомства направлена на борьбу с растущим уровнем пиратства в сети, говорится в анализе его регуляторного влияния. Нынешние нормы закона "Об авторских и смежных правах" действуют еще с 2001 г. и не позволяют эффективно защищать интеллектуальную собственность в интернете, отмечается в документе.
Законопроект предлагает правообладателям обращаться с жалобой на пиратские сайты в Госслужбу интеллектуальной собственности. При обращении заявителю необходимо будет предоставить копии регистрационных документов, нотариально заверенные копии договоров, подтверждающих его авторские или смежные права, перечень пиратских файлов, размещенных в интернете, а также заверенные переводы документов, если они выпущены на иностранных языках. Одновременно правообладатель должен будет обратиться к хостинг-провайдеру, на мощностях которого размещен пиратский контент. Последний в свою очередь будет обязан в двухдневный срок уведомить администрацию ресурса о жалобе.
ГСИС предоставляется 10 дней на рассмотрение обращения правообладателя - за этот период она обязана определить, законно ли размещен контент, а также опубликовать на своем сайте перечень адресов, по которым находится пиратская продукция. После публикации у администрации ресурса-нарушителя есть две недели, чтобы предоставить ведомству документы, подтверждающие законность размещения. После получения этих документов Госслужба в течение 10 дней будет обязана принять окончательное решение о том, имеет ли место нарушение авторских или смежных прав, а затем направить решение заявителю, администрации ресурса и хостинг-провайдеру. За рассмотрение документов ведомство намерено взимать плату - как с правообладателей, так и с владельцев ресурсов - 1% необлагаемого минимума (0,17 грн) за каждый аудиофайл, указанный в заявлении, и один необлагаемый минимум за каждый видеофайл или компьютерную программу.
В том случае, если контент, размещенный на дата-центре, признан пиратским, хостинг-провайдер обязан заблокировать доступ к файлам, а если такая техническая возможность отсутствует - и вовсе отключить ресурс-нарушитель от интернета. Дата-центры также обязаны разрывать договоры с сайтами, трижды в течение года уличенными в размещении пиратских файлов.
Новый законопроект намного либеральнее по отношению к интернет-ресурсам и хостинг-провайдерам, чем предыдущая инициатива госслужбы. В законопроекте "Об урегулировании авторского права и смежных прав", разработанном при участии ведомства и поданном народными депутатами предыдущего созыва Максимом Луцким (Партия регионов), Екатериной Самойлик (Компартия) и Олегом Зарубинским (Блок Литвина) в 2010 г., предлагалось обязать дата-центры отключать пиратские сайты по первому заявлению правообладателей, а в случае отказа - привлекать их к ответственности за нарушение авторских прав. Этот законопроект был принят в первом чтении еще в 2010 г., но так и не был включен в повестку работы парламента нового созыва. "Такой правовой режим противоречил бы международной практике",- отмечают сейчас в госслужбе.
На реформировании законодательства об авторских и смежных правах настаивают именно международные организации. В начале мая торговое представительство США с подачи американских правообладателей назвало Украину главной пиратской страной мира. На прошлой неделе американское правительство начало расследование ситуации с нарушением прав интеллектуальной собственности в стране.
Читайте также: США начали расследование относительно "пиратства" в Украине