Действующая рыбинспекция за определенную плату обеспечивала рыбакам неофициальное право на вылов рыбы, в том числе в запрещенные периоды и в запрещенных местах, а ежегодный теневой рынок "взяток", которые получала рыбинспекция, достигал нескольких десятков миллионов гривен. Об этом председатель Госрыбагентства Ярема Ковалив сообщил на брифинге 26 октября 2015 года, передает пресс-служба ведомства.
"Более 3 тыс. лодок сейчас осуществляют промышленный лов в Украине. Мы неоднократно слышали от общественных активистов и рыболовов о том, что идут тотальные поборы. Для того, чтобы лодка вышла на воду надо заплатить неформально от 500 до 2 тыс. грн, в зависимости от периода и места. Простая математика говорит, какая это масштабная проблема в пределах Украины", - заявил Ковалив.
Он добавил, что обеспечение надлежащей системы контроля на водоемах - запуск рыбного патруля является основой реформирования рыбного хозяйства. Без его введения не заработает ни одна из разработанных реформ, включая дерегуляцию, стимулирование инвестиций и аквакультуры.
"30 сентября Кабмином одобрена полная ликвидация органов рыбоохраны в Украине и создание нового рыбного патруля. Что в деталях предусматривает эта реформа? Это решительные и бескомпромиссные антикоррупционные меры, благодаря которым мы получим новый орган с качественно другими принципами и стандартами работы. В первую очередь, это новый персонал, отобранный на основе открытого конкурсного отбора, люди незапятнанные коррупцией. С высокой мотивацией, те, кто по-настоящему болеет за отрасль. Это современное техническое оснащение и системы мониторинга, лучший зарубежный опыт", - отметил глава ведомства.
По словам Ковалива, общая численность персонала в новом рыбном патруле будет меньше, однако количество оперативных сотрудников увеличена с сегодняшних 500 инспекторов до 800-1000 рыбных патрульных. Благодаря оптимизации государство сможет поднять заработную плату инспекторам с сегодняшних 1,5 тысяч до 4-6 тысяч гривен.
"В новом рыбном патруле административного персонала будет меньше, а реальных оперативников "на воде" - вдвое больше. Простой пример, у нас сегодня 27 теруправлений, в каждом есть специалист по борьбе с коррупцией. И ни одного зафиксированного случая коррупции за 3 года. Вопрос, почему государство тратит средства своих налогоплательщиков на оплату труда сотрудников с нулевым KPI? Конечно, такой подход всегда порождает недовольство тех, кого увольняют. Но сегодня государство довольно их работой?", - заявил Ковалив.
По его словам, подобный подход к реорганизации использовало большинство стран, проходивших реформирование. В частности, во время реформы правоохранительных органов в Грузии с 85 тыс. сотрудников за первые 2 года уволили 75 тыс., общая численность правоохранителей в Грузии сегодня - 26 тысяч, при этом качество сервиса и правоохранительной функции значительно повысилось.
Кроме этого, Ковалив отметил, что даже с новым персоналом, но без хороших лодок и другой техники, а также необходимого обеспечения горюче-смазочными материалами рыбный патруль не сможет показать высокие результаты, поэтому Госрыбагентство активно работает с иностранными донорами для привлечения финансирования на их приобретение. Также ведутся переговоры о привлечении европейских экспертов к образовательной подготовке рыбного патруля.
"Мы хотим научить наших новых патрульных современным методам работы. Поэтому, уже в новом рыбном патруле, в первую очередь, в Киеве и Киевской области, где будет первый запуск, будет также закуплено современное новое оборудование. Мы привлекли и сейчас ведем активные переговоры с европейскими странами для того, чтобы наши работники могли там пройти обучение, а работники европейских стран поделились с нами опытом. Первый обмен опытом состоится в ближайшее время во время проведения семинаров в Румынии. Активно сотрудничаем в этом направлении с Эстонской республикой и Норвегией", - добавил он.