Введение минимальных розничных цен на табачные изделия в Украине имеет все признаки классического картельного сговора, поддерживаемого властями. Такое мнение на своей странице в соцсети Facebook высказал эксперт Национальной антикризисной группы Тарас Загородний.
По данным СМИ, ранее эксперт заявлял, что идея введения минимальных цен на табак активно поддерживается в Минэкономразвития.
Сейчас, по информации Загороднего, в Кабинете министров создана рабочая группа, задачей которой является "продвижение идеи" введения минимальных розничных цен на сигареты на уровне 22 гривен за пачку (с 01.01.2018 г. – 28 грн/пачка).
Он отметил, что в группу, в том числе, входит ассоциация "Укртютюн", членами которой являются четыре крупнейших отечественных производителя сигарет – компании Philip Morris, JTI, B.A.T. и Imperial Tobacco. По данным издания Hubs, эта "большая четверка" контролирует примерно 96% всего оборота сигарет в стране.
Отмечается, что в марте 2017 г. был разработан проект постановления правительства, согласно которому предлагалось установить МРЦ на сигареты с фильтром на уровне 22,44 грн за 1 пачку и 21,1 грн/пачка – на бесфильтровые табачные изделия. Минимальные оптово-отпускные цены планировалось установить в 18,84 грн и 18,25 грн за пачку соответственно.
Проект был написан в соответствии с нормой Налогового Кодекса (НК) о том, что КМУ обязан устанавливать минимальные цены на табачные изделия, сырье и заменители табака.
При этом, как подчеркивает издание, в июне нынешнего года правительство резко дало "задний ход" – подобное постановление вступает в противоречие с Директивой ЕС №2011/64/ЕС от 21.06.11 г. "О структуре и ставки акцизов, применяемых к табачным изделиям", которую Украина обязалась имплементировать. В числе прочего, Директивой предусмотрена возможность для производителей свободно устанавливать минимальные цены на сигареты, а государственное ценовое регулирование может проводиться исключительно за счет акцизов на сигареты. В результате, КМУ подал в Верховную Раду законопроект №6568, которым предлагается норму о МРЦ на табак вообще убрать из Налогового Кодекса.
"Минимальную цену продвигают красиво и креативно. Вводят придуманные коэффициенты, главная задача которых - вытеснение с рынка дешевых сигарет, которые пользуются массовым спросом", - пишет Загородний.
Как отмечает Hubs, вместо простой европейской формулы контроля над ценами "себестоимость плюс минимальная налоговая нагрузка", начали выдумываться некие аморфные коэффициенты. Они, в сумме с минимальным акцизным обязательством и должны обеспечить поступления в бюджет в полном объеме.
Со ссылкой на экспертов издание пишет, что такой подход создаст условия полной монополизации рынка табачных изделий. Оставшиеся малые производители будут вынуждены уйти с рынка, а появление на рынке новых игроков станет невозможным.
Кроме того, СМИ отмечает, что с легального рынка будут "вымыты" недорогие табачные изделия и открыта дорога для реализации дешевых контрафактных сигарет.
"Чтобы избежать монополизации рынка, нужно запретить продажу сигарет ниже цены себестоимости с налоговыми затратами производителя без непонятных коэффициентов – как это делается во многих странах Европы. По непонятным причинам… Минфину не удается поднять адвалорную ставку акциза, вопрос который действительно бы решил так необходимое пополнение бюджета, а не замазывать бреши и поднимать прибыль международным корпорациям", - пишет Загородний.
По его информации, этим вопросом якобы уже заинтересовался Антимонопольный комитет Украины (АМК): "…уважаемому Антимонопольному комитету, наконец-то, пора начинать работать и разобраться в… деятельности "Укртютюна". Говорят, что ими уже начали интересоваться".