Должности членов и главы Нацкомфинуслуг могут стать предметом политического торга. - эксперты
Очищение власти на финансовом рынке началось с небанковского регулятора. Президент освободил с занимаемых должностей трех членов Нацкомфинуслуг, которые должны были подпасть под действие закона о люстрации. Теперь регулятор, контролирующий страховой рынок, парализован, пока не будет назначено его новое руководство. Участники рынка опасаются, что должности членов и главы комиссии станут предметом политического торга. Об этом сообщает информационный проект FinMaidan.
Президент Петр Порошенко уволил трех из пяти членов Нацкомиссии, осуществляющей регулирование рынков финансовых услуг: Сергея Бирюка, Андрея Литвина и Юрия Назаренко. Согласно указам президента № 813, 814 и 815, Сергей Бирюк и Андрей Литвин уволились по собственному желанию, Юрий Назаренко - в связи с выходом на пенсию. Соответствующие заявления они подали до вступления в силу закона "Об очищении власти", чтобы избежать принудительного увольнения в ходе люстрации.
Член комиссии Валентина Левченко также писала заявление об уходе по собственному желанию - она была уволена президентом еще на прошлой неделе. По информации FinMaidan, Виктор Берлин больше месяца назад написал заявление об уходе, однако оно так и не было подписано.
Еще один член комиссии, Максим Поляков, с весны является временно исполняющим обязанности главы регулятора. Сейчас он находится в отпуске до 1 ноября в связи с участием в предвыборной кампании: баллотируется под 29-м номером списка "Народного фронта".
Массовый исход чиновников вызвал паралич регулятора - он неправомочен принимать любые решения до назначения нового состава. Отсутствие кворума не позволит Нацкомфинуслуг решать текущие вопросы. "Заседания комиссии проводятся как минимум два раза в месяц. Каждый раз в повестку дня включены 70-80 вопросов. Причем это не только выдача или отзыв лицензий, но и вопросы, которые касаются разрешительной деятельности, регистрации правил страхования и договоров перестрахования. Не думаю, что перерыв в работе комиссии будет критичным для участников рынка, просто новому составу Нацкомфинуслуг придется сразу столкнуться с огромным количеством рутинной работы", - поясняет Андрей Волков, весной назначенный главой комиссии, но так и не приступивший к работе.
При этом страховщики напоминают, что в последнее время со стороны комиссии усилилось давление на участников рынка, поэтому временная недееспособность регулятора не навредит рынку. "На себе это прочувствовала страховая группа "ТАС". Вопросы были и к работе других страховщиков, но их удавалось решать тихо, без вынесения в публичную плоскость. Сейчас рынок сможет спокойно поработать, пока не придут новые лица", - рассказал топ-менеджер одной из страховых компаний.
К тому же на рынке сейчас существуют более значимые проблемы, которые относятся к компетенции не Нацкомфинуслуг, а НБУ. "Мы уже месяц не можем покупать валюту для расчетов с контрагентами. Это для нас более важная проблема", - говорит президент Лиги страховых организаций Александр Залетов.
Сколько продлится паралич работы комиссии, участники рынка не знают, но не верят, что президент в ближайшие дни заполнит вакансии - он будет ждать завершения парламентских выборов. "Пока не будут подведены итоги выборов и не будут поделены портфели, какие-либо назначения вряд ли произойдут. Нацкомфинуслуг будет предметом торга, в том числе при формировании парламентского большинства", - считает председатель комиссии по страхованию Украинского общества финансовых аналитиков Вячеслав Черняховский.
Страховщики утверждают, что пока никакие кулуарные договоренности о закрытии вакантных должностей членов и главы комиссии с ними не ведутся. "С участниками рынка, и с нами в том числе никто не советовался и не спрашивал нашего мнения, кто должен возглавить или стать членом комиссии. Никакие кандидатуры не обсуждались", - рассказала FinMaidan генеральный директор Украинской федерации страхования (УФС) Галина Третьякова.
Cреди потенциальных кандидатов опрошенные FinMaidan страховщики называют Андрея Волкова, Галину Третьякову, экс-президента УФС Александра Заваду и Александра Залетова, который сейчас является советником главы Нацкомфинуслуг. Подробнее
