"Покращення" экономики Украины снова отложили на год
Реализацию реформ перенесли на 2014 год.
В среду, 31 октября, из-за того, что не были учтены предложения всех министров, Кабмин отправил на доработку проект указа президента "О национальном плане действий на 2013 год по внедрению программы экономических реформ на 2010-2014 годы". В этом документе говорится о реформе социальной сферы и пенсионного обеспечения в виде адресности предоставления помощи, создания реестра граждан, имеющих право на льготы, определение даты выхода бюджета Пенсионного фонда на бездефицитность и даты перерасчета взносов в накопительную систему пенсионного страхования, пишет "Коммерсант-Украина ".
Ведомствам поручат продолжить проведение дерегуляции, объединения реестров лицензий и разрешительной документации, обеспечить принятие закона о защите прав инвесторов. Опять обещано строительство автомобильного моста через Днепр в Кременчуге, очередной пересмотр пассажирских и грузовых тарифов на услуги перевозки железнодорожным транспортом. Скоростные поезда Интерсити и Интерсити + курсировать и по новым направлениям. Реформирование ЖКХ уже не предусматривает таких радикальных мер, как было обещано в текущем году, например повышение стоимости услуг для населения до экономически обоснованного уровня.
"Нет механизма контроля над расходами естественных монополий. И пока его не будет, они всегда будут говорить о повышении расходов", - говорит старший экономист центра "CASE-Украина" Владимир Дубровский. Отсутствуют и новые меры стабилизации финансового сектора, бюджетной системы, нет предложений по либерализации налоговой системы.
До марта Нацбанк создаст подразделение по оценке финансовой стабильности, а к декабрю могут быть усовершенствованы нормы налогового учета операций с ценными бумагами и деривативами. Факт, что реализация реформ в очередной раз отложено на год, позволяет экспертам говорить о провале быстрых системных преобразований. Дубровский отмечает нежелание властей ускорить процесс реформирования, поскольку чиновники лишатся рычагов влияния на бизнес. Аналитик Бюро экономических и социальных исследований Наталья Лещенко сетует, что ни президент, ни правительство досконально не продумали сроки реализации обещанных еще в 2010 году реформ, и приводит пример: "Были проиндексированы пенсии, что хорошо для ликвидации несправедливости в выплатах, но как это согласуется с намерениями стремиться к бездефицитности Пенсионного фонда? " Эксперты констатируют, что несколько лет при новой власти показали, что ни одна из задекларированных реформ не была доведена до конца или проведена системно, кроме осторожных попыток упростить регистрацию предприятий.
