Влияние CBAM на Украину оказалось в 200 раз больше, чем прогнозировала Еврокомиссия, - эксперт
Как СВАМ влияет на украинскую металлургию (фото: Getty Images)
Украинская металлургия уже испытывает негативное влияние механизма углеродной корректировки импорта (CBAM), введенного Европейским Союзом с 1 января 2026 года.
Как пишет РБК-Украина, об этом заявил в эфире Громадского радио аналитик GMK Center, кандидат экономических наук Андрей Глущенко.
По его словам, вопреки первоначальной цели выровнять условия конкуренции между европейскими и иностранными производителями, на практике механизм СВАМ превратился в дополнительный торговый барьер для экспортеров.
При этом последствия его для Украины - в 200 раз больше, чем прогнозировала Еврокомиссия.
СВАМ как торговый барьер
Эксперт отметил, что идея CBAM заключалась в том, чтобы производители из третьих стран не имели конкурентного преимущества перед европейскими компаниями, которые уже платят за выбросы CO₂ в рамках системы торговли квотами ЕС. Предполагалось, что это будет стимулировать декарбонизацию промышленности в других странах. Но ожидаемого эффекта не вышло.
"CBAM превратился скорее в торговый барьер, усложняющий доступ к европейскому рынку", - отметил Глущенко.
Он пояснил, что сам по себе механизм не способен обеспечить сокращение выбросов - для этого нужны значительные инвестиции в новые технологии производства, большинство из которых пока не являются коммерчески доступными.
При отсутствии таких технологий дополнительные платежи фактически становятся еще одним производственным налогом, который увеличивает себестоимость продукции.
Особенности применения СВАМ для украинской металлургии
Особое внимание эксперт обратил на ситуацию в Украине. По его словам, регламент CBAM предусматривает возможность применения исключений в случае форс-мажорных обстоятельств, в частности, масштабного разрушения промышленной и транспортной инфраструктуры. Но Европейская комиссия не предоставила Украине отсрочку действия механизма, поскольку ранее оценила его потенциальное влияние на уровне 0,01% ВВП к 2030 году.
Впрочем, фактические результаты свидетельствуют, что эти расчеты были ошибочными, говорит эксперт: по оценкам GMK Center, действие CBAM может стоить Украине до 2,1% ВВП к 2030 году, что эквивалентно потере производственных мощностей двух металлургических комбинатов.
Эксперт также сообщил, что в Европейском парламенте продолжаются дискуссии о возможном поиске отдельного решения для Украины, поскольку условия полномасштабной войны существенно ограничивают возможности украинских предприятий инвестировать в декарбонизацию и быстро адаптироваться к новым экологическим требованиям ЕС.
Как сообщалось ранее, украинское правительство проводит переговоры с Европейской комиссией относительно возможной отсрочки финансовых обязательств по механизму CBAM для Украины.
В то же время представители бизнеса подчеркивают: без оперативных решений сочетание CBAM и новых квот, введенных ЕС, может привести к дальнейшему сокращению экспорта, производства и валютных поступлений в украинскую экономику.
