Пoточна редакція проекту закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо функціонування платіжних систем та розвитку безготівкових розрахунків)", який було ініційовано Національним банком України (НБУ) та зареєстровано у Верховній Раді 21 червня 2012 р. під №10656, не враховує найбільш принципові пропозиції представників галузі, що негативно відобразяться на стані сектору. Про це йдеться у відкритому листі депутатам ВР від Європейської Бізнес Асоціації (ЄБА).
Крім того, ЄБА зазначає, що цілий ряд положень проекту, які стосуються правил для всього сектору, в проекті не прописано, а передбачено, що їх згодом буде встановлено нормативними актами НБУ поза контролем законодавчого органу. "Комітет з електронних платежів ЄБА висловлює серйозне занепокоєння з приводу проекту закону України... Законодавство, спрямоване на врегулювання широкого кола питань функціонування сектору безготівкових розрахунків, має принципове значення для всіх без виключення учасників індустрії - від українських банків, платіжних систем, процесінгових центрів до споживачів. Саме тому, запорукою подальшого стабільного розвитку всього сектору електронних платежів є конструктивне обговорення потреб ринку та індустрії з усіма гравцями ринку та їх об'єднаннями, і, як результат, розробка прогресивного законодавства", - йдеться в листі.
Асоціація підкреслює, що йдеться, перш за все, про передачу ВР своїх прав на визначення ключових принципів функціонування ринку Нацбанку.
"Нажаль, нечітке викладення принципів та положень документу створює можливість появи у підзаконних актах занадто широкої інтерпретації та підвищує ризик невизначеності, небезпеки постійних змін та навіть простої помилки. Це, в свою чергу, породжує значне занепокоєння бізнесу, адже значно обмежує можливості стратегічного планування діяльності та здійснення інвестицій в розвиток карткового бізнесу. Відсутність чітко визначених та передбачуваних правил функціонування ринку безготівкових розрахунків на конкурентних засадах призведе до обмеження доступу на нього гравців за певною ознакою. Це, в свою чергу, знайде своє відображення у подорожчанні послуг для банків та споживачів, гальмуватиме розвиток інновацій в сфері електронних платежів, що в цілому матиме негативний вплив на економічний розвиток країни", - заявляє ЄБА.
Ще одним ризиком прийняття проекту у чинній редакції аналітики вважають створення додаткових перешкод на шляху інтеграції України до європейської та міжнародної фінансових систем. Такий крок йде врозріз лібералізації економіки, зниженню регуляторного тиску на бізнес, а також створенню привабливого інвестиційного клімату в країні.
Європейська Бізнес Асоціація (ЄБА) - неприбуткова організація, що об'єднує понад 900 іноземних та вітчизняних компаній, які працюють в Україні.