ВР планує вдосконалити гарантії права засуджених на відбування покарання за місцем проживання до засудження
Фото: Верховна Рада
Народні депутати України в першому читанні підтримали законопроект №2253а "Про внесення змін до статті 93 Кримінально-виконавчого кодексу України (щодо вдосконалення гарантій права засуджених на відбування покарання за місцем проживання до засудження або за місцем постійного проживання родичів)". За ухвалення документа проголосували 238 парламентаріїв.
Наголошується, що законопроект передбачає наближення законодавства України, що регулює визначення установи, в якому повинні відбувати покарання засуджені, до міжнародних тюремних стандартам та забезпечення права на приватне і сімейне життя у відповідності зі статтею 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Заради цього законопроект спрямований на посилення гарантій права відбувати покарання як можна ближче до власним місцем проживання або місцем проживання родичів.
Зокрема, автори пропонують удосконалити практичні гарантії права відбувати покарання в найближчому закладі за власним місцем проживання або місцем проживання родичів
"Пропонується уточнити норму, що міститься в частині 1 статті 93 КВК України з тим, щоб засуджений міг вибирати, де відбувати покарання в установі відповідного рівня безпеки, яка є найближчою до місця його проживання до засудження або до місця постійного проживання його родичів. У зв'язку зі зміною цієї частини в 2014 році, коли з'явилася можливість відбувати покарання в установі, яка є найближчою до місця проживання родичів, однак не було уточнено відноситься така альтернатива до вибору засудженого або органів Дптс України", - сказано в пояснювальній записці.
Підкреслюється, що з метою уникнення довільного тлумачення норми про бажаність утримання засудженого в межах адміністративно-територіальної одиниці відповідно до його місця проживання до засудження або за місцем постійного проживання родичів засудженого, закріплюється чіткий перелік винятків із цього правила. Мова йде про необхідність виключення із загального правила з метою: лікування; уникнення переповненість установ виконання покарань, але не довше шести місяців; окремого розміщення осіб, яких засуджено за одним вироком суду; забезпечення особистої безпеки засудженого у відповідності зі статтею 10 КВК України; забезпечення оперативних міркувань з подальшим оформленням переведення в порядку статті 100 або 101 КВК України протягом п'ятнадцяти днів з дня початку змісту до іншого, ніж визначено в частині першій цієї статті, установі.
Передбачається, що в тих випадках, коли допускаються винятки, засуджені повинні міститися в наступній найближчій установі відповідного рівня безпеки до місця його проживання до засудження або, за бажанням засудженого, місця постійного проживання його родичів.
Переведення засуджених в інші установи, згідно з документом, не зможуть мати місце на підставі оціночного судження про те, що є "виняткові обставини, які перешкоджають подальшому перебуванню засудженого в цій виправній чи виховній колонії", як сьогодні, а тільки на підставі норм, які закріплені у КВК України. Мова йде про переведення в установи інших рівнів безпеки, а також використання створюваної частини 2 статті 93, в якій містяться окреслені вище винятки із загального правила про зміст, найближчої до місця проживання засудженого або його родичів установі.