Выборы-2026: США, Венгрия, Израиль. Почему каждые из них важны для Украины

В 2026 году в мире пройдет много важных выборов, в частности в США, Венгрии и Израиле. Какое значение каждое из этих голосований имеет для Украины и как разворачивается предвыборная борьба – читайте в материале журналиста РБК-Украина Романа Кота.

Главное:

• Как промежуточные выборы в Конгресс США могут помочь Украине?
• Какие шансы свергнуть Орбана в Венгрии?
• Почему оппозиция в Израиле может быть более проукраинской, чем Нетаньяху?

Пока в Украине, по очевидным причинам, любые выборы поставлены на паузу, украинцам есть смысл следить за отдельными важными выборами за рубежом, потому что в зависимости от их результатов, Киев или сможет избавиться от серьезных внешних проблем и получить новых союзников – или же наоборот. За чем именно стоит следить и за кого болеть – читайте дальше.

Угроза власти Трампа

В отличие от большинства других стран, обновление американского парламента происходит не одномоментно, а постепенно. Каждые два года в США полностью переизбирают нижнюю палату – Палату представителей, а также треть верхней палаты – Сената. Собственно, такие промежуточные выборы состоятся в ноябре этого года.

Сейчас Республиканская партия во главе с Дональдом Трампом имеет формальное большинство и в Палате представителей, и в Сенате. Это очень развязывает президенту США руки, как во внутренней, так и во внешней политике.

На выборах демократы рассчитывают получить большинство по крайней мере в Палате представителей. Это позволит им как минимум блокировать инициативы Трампа, а в лучшем случае – даже начать процедуру импичмента президента. К тому же именно Конгресс имеет полномочия выделять финансовую помощь Украине.

Из-за ряда противоречивых шагов, которые сделал Трамп, его рейтинг постепенно падает. Согласно последнему опросу Emerson College Polling от декабря 2025 года, уровень одобрения действий Трампа на посту президента составляет 41%, тогда как 50% американцев не одобряют его работу. Хотя еще в начале прошлого года ситуация была обратной – одобрение достигало 49%, а неодобрение – 41%. Демократы логично надеются, что это ударит по позициям всей Республиканской партии.

Избирательные настроения в США определятся тем, какие проблемы избиратели будут считать ключевыми для себя.

На первом месте – экономика: 38% опрошенных назвали ее вопросом номер один. Далее следуют угрозы демократии, здравоохранение и иммиграция – по 14% каждая. Именно эти темы могут стать определяющими для результатов промежуточных выборов.

"То, что демократы действительно могут получить эту победу – это почти свершившийся факт. Вопрос в том, насколько она будет большой и смогут ли они ею воспользоваться", – сказал в комментарии РБК-Украина эксперт Совета внешней политики "Украинская призма" Александр Краев.

Выборы в Конгресс в США проходят по мажоритарной системе. Поэтому общенациональные тенденции не всегда прямо проецируются на результаты в конкретных округах. Во многих из них решающую роль играют персональные рейтинги кандидатов, локальные проблемы, социальный состав избирателей и даже внутрипартийные конфликты.

Именно поэтому итог выборов может существенно отличаться от общих прогнозов, а главной интригой остается не только победа демократов, но и ее масштаб и практические последствия. И ключевым здесь является вопрос политического лидерства.

"У республиканцев проблема в том, что у них безальтернативное лидерство, а у демократов – вообще лидерства как такового нет", – отметил Краев.

Дональд Трамп во время выступления в Конгрессе (фото: Getty images)

В американской партии власти пока никто не может затмить Трампа. Это одновременно и преимущество, и риск. Для преданных сторонников Трамп остается мощным мобилизующим фактором, тогда как умеренных избирателей и тех, кто колеблется, он скорее отталкивает.

У демократов ситуация противоположная: после поражения Камалы Харрис на президентских выборах партия так и не смогла выдвинуть фигуру, которая бы беспрекословно консолидировала различные крылья демократов и стала общенациональным политическим центром притяжения.

"Поэтому у нас получается странная ситуация, когда Конгресс будет, скорее всего, более-менее сбалансирован, и даже если демократы хотя бы в одной из двух Палат займут большинство, это не будет полноценное и рабочее большинство", –отметил Краев.

На практике это означает, что за каждый конкретный законопроект придется договариваться отдельно, а внутренние разногласия могут парализовать работу Конгресса.

Для Украины важен не только формальный результат выборов, но и поведение американских политиков в ходе предвыборной кампании – прежде всего самого Трампа.

Президенту США важно продемонстрировать избирателям громкий и быстрый внешнеполитический успех – вроде истории с Венесуэлой и Николасом Мадуро. В контексте "завершения" российско-украинской войны, по мнению Краева, от Трампа стоит ожидать попыток ускорить переговорные процессы.

"Желание Трампа быстро "порешать", посадить в Украину и Россию за стол переговоров – вот это будет. И он для этого будет давить и на нас. Надеемся, будет давить на Россию, как он это раньше делал, но я не думаю, что здесь будет что-то новое. Это будут все те же средства, которые он раньше использовал", –резюмировал Краев.

Удержится ли Орбан

Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан уже давно стал главным антагонистом Украины в Европе. Более того, он системно подрывает единство Евросоюза и НАТО, когда речь идет об ответах на различные внешние угрозы: от российской агрессии против Украины до санкций и инициатив Запада по безопасности.

Но уже в апреле этот хронический раздражитель может исчезнуть. Впервые за много лет у Орбана появился соперник, который имеет реальные шансы отстранить его от власти.

Лидер оппозиционной партии "Тиса" Петер Мадьяр весь прошлый год наращивал электоральные мышцы. Уже длительное время его политическая сила обходит по рейтингам орбановскую партию "Фидес". По данным различных опросов, отставание правящей партии составляет 7-10%.

В то же время Мадьяру еще рано праздновать победу. Примерно каждый четвертый избиратель в Венгрии еще не определился с симпатиями. Как отмечает Петер Креко из будапештского аналитического центра Political Capital, отрыв "Тисы" не является необратимым.

Традиционные преимущества Виктора Орбана в целом сохраняются. К ним следует отнести широкий контроль медиапространства, доминирование в государственных институтах, возможность менять границы избирательных округов в свою пользу, а также жесткое регулирование финансирования избирательных кампаний.

Кроме того, в Венгрии действует механизм так называемой "компенсации победителю". Простыми словами, партия-победитель выборов получает "бонус" в виде дополнительных депутатских мандатов.

Кроме того, остаются правовые и институциональные рычаги, которые Орбан может задействовать до выборов, чтобы смягчить поражение от Мадьяра.

"Например, если победа "Тисы" будет выглядеть вероятной, власть может отменить или модифицировать механизм "компенсации победителю", чтобы минимизировать масштаб поражения. Снижение действующего 5-процентного избирательного барьера позволило бы меньшим партиям пройти в парламент, что привело бы к распылению оппозиционных голосов и ослаблению "Тисы", –отметил в комментарии РБК-Украина Расто Кужель, исполнительный директор "Memo 98" (Словакия), организации, занимающейся мониторингом политических процессов в Европе.

По его словам, если у Орбана будет понимание, что он потерпит более серьезное поражение, не исключены и более радикальные шаги – к примеру, отмена одномандатных округов и переход к полностью пропорциональной системе выборов.

"В конце концов, нельзя исключать и более крайние сценарии – включая попытки не допустить лидера партии Петера Мадьяра к участию в выборах путем возбуждения уголовных дел или даже аннулирования самих выборов, по аналогии с недавними событиями на президентских выборах в Румынии", – подчеркнул Кужель.

Ключевым остается вопрос о том, смогут ли сами выборы пройти свободно и без административного или политического вмешательства. Кроме того, по сути, и администрация Трампа, и Россия косвенно заинтересованы в победе "Фидес". Все это делает выборы в Венгрии наиболее непредсказуемыми за последнее десятилетие.

Петер Мадьяр с флагом Венгрии (фото: Getty images)

Чтобы сплотить своих избирателей, Орбан раз за разом использует один и тот же прием – объединение против внешнего врага. На предыдущих выборах в этой роли выступали то Сорос, то Евросоюз, то мигранты. А в этот раз пришла очередь Украины.

"Да, антиукраинская риторика до сих пор присутствует в публичных заявлениях Виктора Орбана, однако сегодня она выглядит менее эффективной, чем в прошлом. Главная причина – ухудшение экономической ситуации в Венгрии, которое все больше вытесняет внешнеполитические нарративы", – добавил Расто Кужель.

По данным Евростата, в 2023 году покупательная способность венгерских домохозяйств составляла лишь 70 процентов от среднего уровня по Европейскому Союзу. В 2025 году Международный валютный фонд зафиксировал экономический рост на уровне всего 0,7% при инфляции около 4,5%. Венгрия погрязла в стагнации. А это имеет заметные последствия для таких сфер, как образование и здравоохранение.

"Хотя война в Украине сыграла важную роль в формировании политического нарратива "Фидес", экономические трудности, похоже, ограничивают мобилизационный потенциал образа внешнего "врага", – резюмировал Кужель.

Тем не менее, эта риторика может легко снова усилиться, если Орбан сочтет ее выгодной во время избирательной кампании.

В случае, если все эти приемы Орбану не помогут, и к власти в Венгрии все же придет Мадьяр, не стоит рассчитывать на то, что венгры сразу превратятся в лучших друзей Украины. Антиукраинские настроения в стране достаточно сильны, их разделяет и часть оппозиционных избирателей. Однако самые болезненные проблемы – вроде вето на вступление Украины в ЕС, при Мадьяре гарантированно удастся снять. Главный венгерский оппозиционер слишком ценит хорошие отношения с Брюсселем, поэтому после прихода к власти перестанет создавать Евросоюзу лишнюю головную боль, относительно Украины и не только.

Израиль: вызовы для Нетаньяху и оппозиции

В течение последних двух лет войны в Украине и вокруг Израиля время от времени теснили друг друга в мировых новостных лентах. Но если мирные переговоры о завершении российско-украинской войны еще продолжаются, то между Израилем и боевиками ХАМАС договоренности о прекращении огня уже есть. Другое дело, как они выполняются. Однако даже "на бумаге" договоренности имеют одно важное последствие. В Израиле общественное внимание переключается на следующие парламентские выборы.

Премьер-министр Биньямин Нетаньяху, лидер правоцентристской партии "Ликуд", уже удерживает рекорд по продолжительности пребывания на посту премьер-министра Израиля – более 18 лет, хотя и с перерывами.

На последних выборах – в 2022 году – блок партий во главе с "Ликудом" снова одержал победу после короткой потери власти в 2021-м. Победа стала возможной благодаря формированию коалиции с ультраортодоксальными и ультраправыми силами, что с самого начала сделало правительство политически хрупким и зависимым от радикальных партнеров.

Сейчас в Израиле обсуждаются несколько возможных дат голосования. Формально выборы должны состояться по графику – в ноябре.

Но, вероятно, дату сдвинут чуть раньше, чтобы голосование не проходило после очередной годовщины событий 7 октября – когда ХАМАС совершил крупнейший теракт против Израиля с более чем тысячей погибших и сотнями захваченных в заложники.

Для Нетаньяху такие немного досрочные выборы могут стать способом перехватить инициативу и зафиксировать политический результат до того, как накопленные проблемы начнут играть против него.

"Если будет какой-то супервыдающийся прорыв, и премьер-министр сможет это записать на себя и свою коалицию, тогда он, пожалуй, подождет. И выборы состоятся в положенное время – осенью этого года, – сказал РБК-Украина израильский политолог, профессор Университета Бар-Илан Зеев Ханин, – Если ничего подобного не произойдет, ему нужно будет проводить выборы в ближайшие пару месяцев, отложив в сторону все контраверсионные законы, которые от него требуют партнеры по коалиции".

Речь идет прежде всего об инициативах ультраправых и религиозных партий по реформированию судебной системы, ограничению полномочий Верховного суда, изменению баланса между светской и религиозной составляющей государства, а также усилению роли религиозных норм в публичной жизни. Именно эти законопроекты в 2023-2024 годах вызвали массовые протесты и глубокий раскол в израильском обществе.

Впрочем, внутренняя динамика израильской политики тесно переплетена с внешним фактором. Прежде всего речь идет об отношениях с США, которые традиционно играют ключевую роль в вопросах безопасности и стратегических решений Израиля. В этом плане важную роль играют и договоренности, которых Нетаньяху достиг с президентом США Дональдом Трампом во время последнего визита в Вашингтон.

Биньямин Нетаньяху и Дональд Трамп (фото: Getty images)

Но когда бы ни прошли выборы, уже сейчас есть ряд сюжетов, вокруг которых будет крутиться кампания. Центральный из них – вопрос ответственности за трагедию 7 октября: кто виноват в провале системы безопасности и с какого момента следует вести отсчет политической ответственности.

Кроме того, согласно опросу Института национальной безопасности Израиля (INSS), 65% израильтян обеспокоены социальной ситуацией после войны, а 58% больше озабочены внутренними угрозами в стране, чем внешними. При этом лишь 29% респондентов ощущают высокий уровень личной безопасности.

"Удастся ли правительству "перетянуть" в центр повестки дня тему, которая будет удобной, или оппозиции настоять на том, что вот эти проблемы, которые сейчас по всем вопросам волнуют израильтян, станут повесткой дня избирательной кампании – от этого и будет зависеть, кто победит", – подчеркнул Ханин.

По опросу израильского 12 канала, суммарно коалиционные партии по состоянию на 1 января могут рассчитывать на 51 мандат, а оппозиция – на 69 мандатов, если включать в нее и 10 мандатов арабских партий. Однакоб далеко не все лидеры оппозиции готовы видеть их в своем правительстве, во всяком случае, не хотели бы чтобы от арабских фракций зависела его стабильность. Поэтому разрозненность оппозиции может осложнить ее объединение в будущем парламенте.

В пользу Нетаньяху играет и то, что он фактически не имеет серьезных конкурентов внутри собственной партии. В оппозиции же ситуация противоположная – по меньшей мере четыре политика рассматриваются как потенциальные кандидаты на должность премьер-министра, что затрудняет консолидацию электората.

За пределами внутренней борьбы за власть остается важное для Украины измерение – внешняя политика Израиля после выборов, в частности относительно войны России против Украины.

"Я думаю, что такое (без Нетаньяху - ред.) правительство будет иметь проукраинскую позицию в большей степени, чем сейчас. Ближе к общественным настроениям, которые в Израиле являются проукраинскими. Но разрыва с Россией, скорее всего, не будет. А что касается Нетаньяху, он просто сейчас все свои активы поставил на Дональда Трампа и потому не в состоянии сказать Вашингтону “нет” по любому практически вопросу", – резюмировал в разговоре с изданием Ханин.

Другие информированные собеседники РБК-Украина в Израиле также считают нынешнюю оппозицию более проукраинской, чем действующее правительство. Однако эта проукраинскость имеет четкие границы: не стоит рассчитывать, что в случае смены власти Израиль сразу начнет, например, оказывать Украине серьезную военную помощь. Окруженный открытыми врагами и просто не слишком дружественными странами Израиль, объясняли собеседники издания, в любом случае будет строить отношения с Украиной на прагматической основе: и любые проукраинские шаги априори должны предусматривать и собственный интерес Израиля.

***

Каждый из этих кейсов разный и важен для Украины по-своему.

От того, какими будут позиции Трампа в Конгрессе, удержат ли власть Орбан и Нетаньяху, зависит не только поддержка Украины, но и надежность международных альянсов западного мира. Каждый голос, каждый политический ход в этих странах может отзываться далеко за их границами – от финансовой помощи до дипломатического давления и гарантий безопасности.

В то же время, Украина не имеет реальных рычагов влияния ни на одни из этих выборов. И не только из-за нехватки собственных ресурсов. Отдельные попытки Киева "поиграть", например, в американскую политику не приносили ничего, кроме новых проблем.