У Верховній Раді України (ВР) зареєстрований урядовий законопроект, що визначає особливості передачі в оренду чи концесію об'єктів паливно-енергетичного комплексу (ПЕК).
Так, згідно документу (№ 8632 від 03.06.2011), ініційованого Кабінетом міністрів, проведення підготовки до передачі в оренду чи концесію об'єктів паливно-енергетичного комплексу передбачає: організаційно-технічні заходи, на підставі яких визначається розмір, терміни внесення і напрямки інвестицій, які забезпечать беззбиткову діяльність; виявлення державного майна, яке може бути передано в оренду, в концесію; виявлення іншого державного майна, яке тимчасово не використовується, та розроблення пропозицій щодо умов його подальшого використання або консервації у встановленому порядку; виділення зі складу підприємств структурних підрозділів, які можуть функціонувати як окремі підприємства; здійснення інших заходів, визначених законодавством.
Об'єктами передачі в оренду або концесію згідно з проектом закону є:
- цілісні майнові комплекси;
- системи цілісних майнових комплексів, які забезпечують (призначені) та достатні для самостійного здійснення господарської діяльності у сферах видобування кам'яного вугілля та лігніту (бурого вугілля), його переробки;
- виробництва, передачі, постачання електричної і теплової енергії при централізованому теплопостачанні;
- майнові комплекси структурних підрозділів підприємств, які є достатніми для самостійного здійснення господарської діяльності у зазначених сферах.
Перелік об'єктів визначається уповноваженим органом управління.
Встановлено перелік суттєвих умов, які обов'язково повинні містити договори. Такі умови, зокрема, встановлені у господарській, економічній, соціальній, екологічній сферах діяльності та чітко і прозоро регулюють відносини в цих сферах.
Законопроект унормовує не тільки порядок участі інвесторів у процесі передачі в оренду чи концесію об'єктів паливно-енергетичного комплексу, а і визначає критерії та умови повернення державного майна з користування в разі неналежного виконання інвестором суттєвих умов договорів оренди або концесії, чи неефективного використання об'єктів.
З метою забезпечення рівної економічної відповідальності підприємств усіх форм власності за наслідки закриття підприємств паливно-енергетичного комплексу, законопроектом запропоновано створення фінансового резерву для закриття державних підприємств, що зменшить загальне навантаження на державний бюджет.
Також проектом передбачено спрямування коштів бюджетної підтримки орендарям або концесіонерам, виключно на фінансування заходів щодо забезпечення безпеки роботи на державних підприємствах, здешевлення кредитів на капіталовкладення та часткове покриття витрат із собівартості продукції не більше 5 років з моменту державної реєстрації договору оренди або концесії.