В Адміністрації Президента створена робоча група з проблем реформування системи структурної організації державного управління. Про це заявила завідувачка науковим сектором Науково-дослідного інституту державного будівництва та місцевого самоврядування Академії Наук України Світлана Серьогіна, представляючи проект концепції реформування територіальної організації влади в Україні, розроблену українською Асоціацією місцевих і регіональних властей, передає кореспондент РБК-Україна.
За словами С.Серьогіної, в цій концепції пропонується "змінити філософію підходу нашого національного законодавця до закріплення питань місцевого регіонального розвитку". Так, у базовому законі про місцеве самоврядування необхідно прописати окремий розділ, присвячений статусу територіальної громади та муніципальним правам особистості, оскільки саме територіальна громада є первинним суб'єктом місцевого самоврядування. "На жаль, закон про місцеве самоврядування, приблизно 99% його норм, присвячені правовому статусу органів", - підкреслила вона.
Також, за її словами, у концепції містяться пропозиції щодо проведення інституційної реформи системи місцевої організації влади: "Тут ми не хочемо пропонувати якихось радикальних, революційних змін, оскільки ми розуміємо, що для того, щоб пролобіювати цей документ, він повинен бути дуже зваженим, тому ми пропонуємо... створити власні виконавчі органи (влади) на рівні районних та обласних рад, а що стосується місцевих державних адміністрацій, то здійснити функціональну компетенційну переорієнтацію, щоб зняти конкуренцію компетенцій між адміністраціями та органами місцевого самоврядування, і передати їм контрольні повноваження на рівні областей і пропонуємо, як варіант, переробити їх за аналогією з представництвом Президента в Автономній Республіці Крим, таким чином, забезпечивши повноцінне функціонування регіонального та районного самоврядування".
"В Адміністрації Президента створена відповідна робоча група, яка, нарешті, буде займатися проблемами реформування системи структурної організації державного управління, але ми почули, що це фрагментарне реформування, оскільки мова йде по якомусь одному аспекті", - додала С.Серьогіна, відзначивши, що представлена концепція більш широко розглядає дане питання.