Рада Європи розкритикувала закон про столицю від влади
Рада Європи надала низку критичних зауважень до законопроекту "Про місто Київ - столицю України". Рада Європи, зокрема, радить скоротити надмірне втручання держадміністрації у діяльність органів місцевого самоврядування.
Про це пише РБК-Україна з посиланням на відповідний висновок до законопроекту.
У висновку зазначається, що в доопрацьованому варіанті законопроєкту деякі з попередніх рекомендацій Ради Європи враховано лише частково. Також зазначається, що навіть доопрацьований законопроєкт не містить всіх положень, які мають забезпечити відповідність Європейській хартії місцевого самоврядування, зокрема в частині механізму адміністративного нагляду.
Окрім цього, Рада Європи нагально рекомендує ухвалити цей закон після ухвалення або в пакеті з новим законом про місцеві державні адміністрації. Або прикінцеві та перехідні положення цього законопроєкту мають відтерміновувати імплементацію положень про адміністративний нагляд до набрання чинності новим Законом про місцеві держадміністрації.
Рекомендується видалити пункт 4 статті 14, який надає право великій кількості представників і посадовців державної адміністрації брати участь і висловлювати свої думки на засіданнях Київради, районних рад та їхніх органів. Такі положення можуть виявитися рівнозначними надмірному втручанню і свого роду апріорному нагляду за актами органів місцевої влади.
Рішення про створення і межі районів має приймати міська рада. В іншому разі всі відхилення, допущені у рішенні Кабінету Міністрів України від пропозиції міської влади, мають ґрунтуватися на чітких і переконливих аргументах.
Як повідомлялось, питання ухвалення закону про столицю, який відновить роль місцевого самоврядування у Києві, актуальне вже понад 7 років. Це є важливим для втілення в життя реформи децентралізації.
Нагадаємо, у 2019 році Верховна рада ухвалила в першому читанні законопроект №2143-3 "Про місто Київ - столицю України".