Головними причинами зростання цін на автомобільне паливо з початку 2011 р. стали підвищення ставок акцизного збору і світових цін на нафту в грудні 2010 р. на 5-6%. Про це сказано у висновках Міністерства економічного розвитку і торгівлі України за результатами аналізу попиту і пропозиції нафти і нафтопродуктів на українському ринку, які має в своєму розпорядженні РБК-Україна.
Згідно листу відомства до Кабінету міністрів, на вартості нафтопродуктів також відбилися побоювання паливних компаній з приводу можливого введення імпортних мит і низька стабільність гривни по відношенню до євро. Згідно документу, вказані чинники впливатимуть на цінову ситуацію до кінця I кварталу 2011 р.
Як відзначають в Мінекономрозвитку, стриманню цін на нафтопродукти в січні-лютому можуть посприяти можливе зниження темпів зростання цін на нафту на світових ринках і сезонне скорочення попиту на сировину. Такий же ефект може мати відновлення імпорту нафтопродуктів до України без сплати ПДВ і акцизного збору.
"Оскільки Вищий апеляційний суд України прийняв рішення на користь підприємств з іноземними інвестиціями, ймовірно, що ДП "Лівела" і інші компанії, яким судовими рішеннями було надано пільги по сплаті податків, відновлять в 2011 р. свою діяльність і ринок України поповниться дешевим імпортним ресурсом моторних палив", - йдеться в листі.
Мінекономрозвитку також дійшло до висновків, що скорочення обсягів виробництва світлих нафтопродуктів в IV кварталі 2010 р. порівняно з аналогічним періодом 2009 р. (бензинів - на 4%, дизельного палива на 19%) сталося унаслідок простою або роботи на мінімальному завантаженні нафтопереробних заводів.
Відомство нагадує, що Херсонський НПЗ був зупинений на реконструкцію ще в 2005 р., Надворнянський і Дрогобицький НПЗ простоюють через проблеми із постачаннями нафти і низькою якістю продукції. На зупинку Одеського НПЗ з 20 жовтня 2010 р. також вплинула неможливість конкурувати з цінами на нафтопродукти, завезеними без сплати податків ДП "Лівела". Проте, за даними відомства, обсяги експорту бензинів з України в IV кварталі 2010 р. виросли на 42%, дизельного палива - скоротилися на 16%.
Не дивлячись на вищесказане, як відзначає Мінекономрозвитку, в IV кварталі 2010 р. дефіциту моторних палив в країні не спостерігалося. Недостатнє ресурсне наповнення ринку українськими НПЗ було компенсоване за рахунок збільшення імпорту (в порівнянні з аналогічним періодом 2009 р. обсяги ввезення бензинів виросли на 74%, дизельного палива - на 10%).
В той же час, згідно прогнозу Мінекономрозвитку, в I кварталі 2011 р. виробництво бензинів в Україні виросте порівняно з IV кварталом 2010 р. на 2%, дизельного палива - на 4%.
"Проте, слід зауважити, що приріст обсягів виробництва моторних палив можливий лише за умови стабільності на ринку, відсутності позапланових зупинок нафтопереробних заводів і забезпеченні їх сировиною", - йдеться в листі.
Крім того, наголошується, що експорт бензинів з України в I кварталі 2011 р. виросте на 2%, дизельного палива - на 3%. В той же час імпорт бензину збільшиться на 1%, дизпаливо - на 5%. Таким чином, як і в кінці 2010 р., "недостатність внутрішнього виробництва моторних палив для повного забезпечення потреб споживачів в них буде компенсована імпортними моторними паливами".
Для стабілізації ситуації на ринку нафтопродуктів Мінекономіки вважає за необхідне здійснення рядом держорганів постійного контролю ціноутворення на ринку, вживання заходів для відновлення роботи Одеського НПЗ, проведення аналізу потреб сільгоспвиробників в нафтопродуктах на період проведення весняних польових робіт і, можливо, забезпечення аграріїв паливом за "прийнятними цінами".