Реальні товаровиробники, як і раніше залишаються «за бортом» земельної реформи, - юрист
Урядова версія законопроекту про ринок земель № 9001-1, внесена днями в парламент і оприлюднена вчора, розширює перелік осіб, які отримають можливість стати власниками землі для товарного сільгоспвиробництва. Крім громадян України пропонується надати таке право ще і фермерським господарствам. Але включення їх в коло власників земель товарного сільгоспвиробництва, не вирішує однієї з головних проблем законопроекту про ринок земель, вважає партнер керівник практики нерухомості ЮК «КПД Консалтинг» Владислав Кисіль.
Адже фермерські господарства не є серйозними гравцями ринку, це досить аморфні, з правової точки зору, формування, не мають статусу юридичної особи. При цьому, як і раніше «за бортом» земельної реформи залишаються реальні товаровиробники - підприємства (юридичні особи), що спеціалізуються на аграрному бізнесі. Такі обмеження кола власників, навіть з урахуванням включення до нього фермерів, не сприятимуть розвитку повноцінного ринку землі, відзначає юрист.
Ще одним нововведенням урядового законопроекту є обмеження права юридичних осіб на володіння сільгоспземлею всіх видів використання (в т.ч. земель особистого селянського господарства тощо). Оновлене формулювання статті 10 законопроекту передбачає, що юридична особа (навіть вітчизняним) у випадку придбання землі сільгосппризначення, після вступу закону про ринок земель в силу, зобов'язана позбутися такої землі протягом 1 року. Цей «сюрприз», вважає Владислав Кисіль, негативно вплине на компанії, що найближчим часом, планують придбання т.зв. земель ОСГ (особистого селянського господарства). Величезну кількість цих земель було закладено банкам і вони потрапили в розряд проблемних активів. Банки змушені звертати стягнення на такі активи, продаючи їх, зокрема, пов'язаним компаніям. З нового 2012 р. (передбачуваний термін набуття чинності законопроекту) цей процес може стати вкрай складним.
При цьому, правки, запропоновані законопроектом щодо удосконалення процедури продажу ділянок при проведенні земельних торгів можна назвати довгоочікуваною перемогою здорового глузду, впевнений юрист. Адже обмеження прав приватного власника щодо визначення ціни продажу своєї ділянки суперечать не тільки нормам цивільного права а й основоположним конституційним принципам. На щастя, в законопроекті № 9001-1 усунені некоректні обмеження рівня початкової ціни продажу по землях приватної власності (початковий проект закону про ринок земель припускав, що така ціна має бути не нижче експертної грошової оцінки). Крім того, оновлений законопроект, передбачає, що при продажу ділянок приватної власності в процедурі звернення стягнення на них, початкова вартість встановлюється на рівні не нижче 80% від розміру експертної грошової оцінки ділянки, підкреслює Владислав Кисіль.
