Промышленность под ударом: эксперты предупредили о риске остановки производства в Украине
Украинские промышленные предприятия под угрозой из-за политики декарбонизации (фото: Getty Images)
Европейский Союз выстроил модель энергоэффективности и декарбонизации, в основе которой не только регуляторное давление, но и обязательное финансирование перехода, которое достигло уже более 100 миллиардов евро. В Украине же отсутствие системной финансовой поддержки проектов по декарбонизации создает риск потери промышленного производства и инвестиций.
Об этом пишет РБК-Украина со ссылкой на издание ЭкоПолитика.
Как говорится в материале, в ЕС энергоэффективность является обязательной нормой. Страны-члены работают в рамках директив EPBD и ESPR, которые устанавливают жесткие стандарты для зданий, оборудования и промышленности, а также обязывают предприятия регулярно проходить энергоаудиты и снижать потребление энергии.
Выполнение этих требований сопровождается значительным финансированием: инвестиции в энергоэффективность зданий в Евросоюзе за последнее десятилетие выросли почти вдвое и составили около 100 млрд долларов.
Для этого задействованы в частности Фонд модернизации, Социальный климатический фонд, программы Европейский инвестиционный банк и Horizon Europe.
После начала полномасштабного вторжения РФ ЕС также запустил REPowerEU - антикризисный пакет для ускорения утепления зданий, установки тепловых насосов и уменьшения зависимости от ископаемого топлива. Логика проста: если государство требует модернизации, оно обязано профинансировать этот переход.
В Украине, пишет издание, ситуация противоположная. Несмотря на наличие стратегий, концепций и целей до 2030-2050 годов, большинство программ энергоэффективности работают фрагментарно или останавливаются из-за нехватки ресурсов.
Государственный Фонд энергоэффективности и Фонд декарбонизации Украины имеют ограниченные финансовые возможности, которые не сопоставимы с реальными потребностями экономики. Основной груз поддержки проектов несут международные доноры и финансовые институты, а не национальный бюджет.
Однако самая сложная ситуация - в промышленности. Украинские предприятия сталкиваются с требованиями декарбонизации и внедрением CBAM при экспорте в ЕС, но не имеют доступа к компенсациям, грантам или дешевым кредитам, аналогичным европейским. В результате компании либо откладывают модернизацию, либо рассматривают перенос инвестиций в другие страны.
Председатель Комитета по промышленной экологии и устойчивому развитию Европейская Бизнес Ассоциация, директор GMK Center Станислав Зинченко отмечает, что ключевой проблемой декарбонизации украинской промышленности остается отсутствие источников финансирования.
По его словам, имеющиеся в наличии инструменты международной поддержки, в частности Ukraine Facility, ориентированы преимущественно на малый и средний бизнес и не покрывают потребности крупной промышленности, где стоимость проектов часто превышает миллиард долларов.
Дополнительными барьерами остаются последствия войны: разрушение инфраструктуры, нестабильность энергосистемы, кадровый дефицит и высокие инвестиционные риски.
Инвесторы также указывают на регуляторную непредсказуемость и отсутствие государственных гарантий - элементов, которые в ЕС являются стандартом для "зеленых" проектов.
Эксперты отмечают: без обязательного и системного финансирования проектов по декарбонизации Украина рискует оказаться в ситуации, когда углеродные пошлины, снижение конкурентоспособности и отток инвестиций приведут к сокращению или потере производства. В таком случае страна проигрывает не климатическую гонку, а борьбу за рынки и капитал.
Специалисты подчеркивают, что переход к климатической нейтральности нуждается не в декларациях, а в ежедневной методической работе государства как партнера бизнеса. Без этого стратегические документы останутся формальностью, а экономические потери от промедления с финансированием декарбонизации будут только расти.
СВАМ для Украины
Механизм пограничной углеродной корректировки (CBAM) предусматривает введение в 2026 году углеродных пошлин на импорт в ЕС таких товаров, как сталь, цемент, удобрения, электроэнергия, алюминий и водород.
По данным Федерации работодателей Украины, в случае запуска СВАМ для Украины, падение ВВП составит 8,7 млрд долларов в 2026 году, а в 2034 – уже 11,3 млрд долларов.
Как ранее сообщалось, Европейская комиссия не предусмотрела исключения для Украины в рамках CBAM, отметив, что влияние механизма на украинскую экономику будет минимальным. В то же время, эксперты указывают, что Украина является одним из крупнейших поставщиков CBAM-товаров в ЕС в физических объемах, а такая продукция формирует около 2% ВВП страны.
